Category

Δράσεις

Ενεργειακή φτώχεια: η εξάλειψή της απαιτεί κοινωνική και πράσινη καινοτομία

By | Δράσεις, ΝΕΑ-ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ | No Comments

Η ενεργειακή φτώχεια είναι μεγάλο πρόβλημα όχι μόνο στις αναπτυσσόμενες χώρες αλλά και στις χώρες του Βορρά. Εμφανίζεται όμως με διαφορετικές μορφές: στην Αφρική, για παράδειγμα, υπάρχουν περιοχές όπου οι άνθρωποι δεν έχουν πρόσβαση σε ηλεκτρικό ρεύμα ή σε καθαρή ενέργεια για μαγείρεμα, καθαριότητα κα.

Στην Ευρώπη, στην Αμερική κι άλλες βιομηχανικές χώρες δεν υπάρχει πλέον θέμα πρόσβασης στα ενεργειακά δίκτυα αλλά πρόβλημα – για ορισμένες κατηγορίες πολιτών – που αδυνατούν να πληρώνουν τους λογαριασμούς ενέργειας (ηλεκτρισμό, θέρμανση/ψύξη, μετακίνηση κα).

Στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, παρ’ όλο που το πρόβλημα της πρόσβασης σε ηλεκτρισμό και τις ενεργειακές υπηρεσίες έχει διαφορετικά χαρακτηριστικά από ότι στις φτωχότερες χώρες, η ενεργειακή φτώχεια αναγνωρίζεται τα τελευταία χρόνια ως ένα πρόβλημα των φτωχότερων κοινωνικών ομάδων σε συνδυασμό με την άνοδο της τιμής των υπηρεσιών ενέργειας. Σε πρόσφατη μελέτη του Buildings Performance Institute Europe με τίτλο “Αlleviating fuel poverty in the EU” υπάρχει η εκτίμηση πως ο αριθμός των Ευρωπαίων πολιτών που μπορούν να χαρακτηριστούν ως ενεργειακά φτωχοί ανέρχεται σε 50-125 εκατομμύρια.

To Ίδρυμα Χάινριχ Μπελ Ελλάδας, η ΚΟΙΝΣΕΠ «ΑΝΕΜΟΣ ΑΝΑΝΕΩΣΗΣ« και το Ινστιτούτο Κτιρίων Μηδενικής Ενεργειακής Κατανάλωσης (ΙΝΖΕΒ) ολοκληρώνουν μια πρόταση πολιτικής για την εξάλειψη της ενεργειακής φτώχειας στην Ελλάδα που, αξιοποιώντας και την ευρωπαϊκή και διεθνή εμπειρία, επιδιώκει την προώθηση προτάσεων που ανταποκρίνονται στην ελληνική πραγματικότητα.

Στόχος της πρότασης αυτής είναι το πέρασμα από μια προσέγγιση που είναι κυρίως επιδοματική και δεν αντιμετωπίζει πραγματικά το πρόβλημα (ανακουφίζει μόνο προσωρινά μερικά νοικοκυριά από την πιο ακραία ενεργειακή φτώχεια) σε μια καινοτόμο κοινωνική πολιτική που συνδυάζεται αποτελεσματικά με την ενεργειακή, κλιματική και οικονομική πολιτική. Προτείνεται, λοιπόν, η σταδιακή μετάβαση σε νέο μοντέλο κοινωνικής πολιτικής που περνάει από την παθητική πολιτική (επιδόματα) στην ενεργητική πολιτική (εξάλειψη της ενεργειακής φτώχειας). Για τον σκοπό αυτό απαιτείται μία καινοτόμος κοινωνική πολιτική η οποία θα αλλάξει σταδιακά και τον τρόπο διάθεσης των πόρων, από τα επιδόματα προς τις επενδύσεις.

Έχει αποδειχτεί ότι τα εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ που διατίθενται ετησίως με τη μορφή επιδομάτων (περίπου 650 εκατ Ευρώ τα τελευταία χρόνια) δεν μειώνουν αλλά αντίθετα συντηρούν το φαινόμενο, καθώς ανακουφίζουν προσωρινά τα νοικοκυριά που βρίσκονται σε ενεργειακή φτώχεια, αλλά σε καμία περίπτωση δεν τα στηρίζουν ώστε να βγουν από αυτή την κατάσταση. Οι πόροι αυτοί που διατίθενται σήμερα με την μορφή επιδομάτων και επιδοτήσεων συνδυαζόμενοι έξυπνα, με εναλλακτικά χρηματο-οικονομικά εργαλεία (πχ Πράσινο Ταμείο, «δικαιώματα» εκπομπών αερίων θερμοκηπίου) και πόρους από τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά κι Επενδυτικά Ταμεία, θα μπορούσαν να συνεισφέρουν σε ένα κεφάλαιο της τάξης του 1 δις ευρώ ετησίως με το οποίο θα μπορούσαν να χρηματοδοτηθούν προγράμματα που θα επιτυγχάνουν ταυτοχρόνως κοινωνικούς, κλιματικούς-περιβαλλοντικούς και οικονομικούς στόχους, με έμφαση στην εξάλειψη της ενεργειακής φτώχειας των νοικοκυριών μέσω στοχευμένων προγραμμάτων βελτίωσης της ενεργειακής αποτελεσματικότητας των κατοικιών. Μια τέτοια πολιτική θα μπορούσε να αναζωογονήσει δημιουργικά την οικονομία και να δημιουργήσει πολλές νέες θέσεις εργασίες σε τομείς όπου υπάρχει μεγάλη ανεργία σήμερα (κλάδοι και τομείς της οικοδομής αλλά και απόφοιτοι ΑΕΙ/ΤΕΙ).

Επίσκεψη στο WELCOMMON από αμερικανούς σπουδαστές

By | Δράσεις, ΝΕΑ-ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ | No Comments
Μια ομάδα σπουδαστών μαζί με τους καθηγητές τους από την Tahoe Expedition Academy, ένα ενδιαφέρον ανώτατο εκπαιδευτικό ίδρυμα από τις ΗΠΑ, επισκέφθηκε τοn χώρο προσωρινής φιλοξενίας και κοινωνικής ένταξης προσφύγων WELCOMMON που έχει δημιουργήσει ο ΑΝΕΜΟΣ ΑΝΑΝΕΩΣΗΣ, ξεναγήθηκε στις εγκαταστάσεις και στις δραστηριότητές μας και πήρε συνεντεύξεις για μια ταινία που ετοιμάζει σχετικά με το προσφυγικό.
 
Η σχολή αυτή επισκέφθηκε και άλλους χώρους που σχετίζονται με το προσφυγικό με δεδομένο το ενδιαφέρον των σπουδαστών για τα κοινωνικά και διεθνή θέματα.
 
Η σχολή – που ιδρύθηκε το 2011 – προετοιμάζει με το ακαδημαϊκό πρόγραμμα αλλά και με επισκέψεις πέρα από τις ΗΠΑ (πχ Καναδά και Ευρώπη) τους νέους όχι μόνο σε επίπεδο γνώσεων αλλά και χαρακτήρα «για να προωθήσουν θετικές αλλαγές τόσο στη ζωή τους όσο και στον ευρύτερο κόσμο». Στους στόχους της σχολής είναι να «παρέχει τη γνώση και το σθένος στους νέους ώστε να επηρεάσουν θετικά τον κόσμο». Οι επισκέψεις και η απόκτηση εμπειρίας είναι στο πλαίσιο της απόκτησης ακαδημαϊκών δεξιοτήτων και γνώσεων, μιας ισχυρής αίσθησης των αξιών και της επιθυμία για αλλαγή στον κόσμο.

Φόρουμ Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας 2016, 25 – 27 Νοεμβρίου 2016

By | Δράσεις, ΝΕΑ-ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ | No Comments

Σε διεθνές, ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο διεξάγεται μια σημαντική συζήτηση για την κοινωνική επιχειρηματικότητα, ενώ οι εξελίξεις είναι συνεχείς και σε πολλά επίπεδα (πολιτικό-νομοθετικό, κοινωνικό, χρηματοοικονομικό). Η κοινωνική οικονομία και η κοινωνική επιχειρηματικότητα προϋποθέτουν την ενεργή συμμετοχή των ενδιαφερομένων στην διαμόρφωση των εξελίξεων. Για να είμαστε, λοιπόν, διαμορφωτές των εξελίξεων όλοι και όλες εμείς που επιλέγουμε να συμμετάσχουμε ή να στηρίξουμε εγχειρήματα κοινωνικής επιχειρηματικότητας διοργανώνουμε στις 25 – 27 Νοεμβρίου τριήμερο Φόρουμ Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας 2016, στην Αθήνα (Γεωπονικό Πανεπιστήμιο Αθηνών και Impact Hub Athens), σε συνέχεια των διοργανώσεων το 2014 και 2015.

SEF

Το Φόρουμ Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας είναι μια ανοικτή πλατφόρμα συνεργασίας για την προώθηση της κοινωνικής επιχειρηματικότητας στη βάση αξιών, αρχών και κοινών οπτικών. Δημιουργήθηκε το 2014 με στόχο τον γόνιμο διάλογο μεταξύ φορέων της κοινωνικής οικονομίας και επιχειρηματικότητας αλλά και της τοπικής κοινωνίας γύρω από την ανάγκη δημιουργίας ενός υποστηρικτικού οικοσυστήματος, αλλά και τα χαρακτηριστικά εργαλεία που αυτό πρέπει να έχει για την ανάπτυξη και αυτο-οργάνωση του χώρου των κοινωνικών επιχειρήσεων. Μέσω της συνεργασίας και με συμμετοχικό τρόπο έχουμε διατυπώσει τις θέσεις όπως αποτυπώνονται στις διακηρύξεων των Φόρουμ του 2014 και του 2015, ενώ έχουμε ήδη επεξεργαστεί και συμφωνήσει σε έναν Κώδικα Δεοντολογίας Κοινωνικών Επιχειρήσεων. Εκτός από το κεντρικό επίπεδο, έχουμε συν-διοργανώσει φόρουμ και σε τοπικό επίπεδο (Καρδίτσα, Θεσσαλονίκη, Κοζάνη), από κοινού με τοπικούς φορείς.

tree-social
Το 2016 το Φόρουμ Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας θα επικεντρωθεί σε κρίσιμα θέματα όπως:

• Πως διαμορφώνεται η επόμενη ημέρα για την Κοινωνική Οικονομία και την Κοινωνική Επιχειρηματικότητα στην Ελλάδα.
• Χτίζοντας το οικοσύστημα των Κοινωνικών Επιχειρήσεων.
• Κοινωνικός αντίκτυπος.
• Σχεδιασμός υποστηρικτικών κέντρων.
• Δημιουργία αγοράς και χρηματοδοτικά εργαλεία από και για τις κοινωνικές επιχειρήσεις.
• Δικτύωση πρωτοβουλιών και κοινωνικών επιχειρήσεων που επιδιώκουν να συμβάλουν στην αντιμετώπιση διάφορων πτυχών του προσφυγικού ζητήματος, ιδιαίτερα της κοινωνικής ένταξης.

Προσκαλούμε κοινωνικές επιχειρήσεις κάθε μορφής, συνεταιρισμούς, φορείς και ενδιαφερόμενους/ες όχι μόνο να παρακολουθήσουν αλλά και να συμμετάσχουν ενεργά στο τριήμερο αυτό, αφού το μεγαλύτερο μέρος του είναι με την μορφή «εργαστηρίων» και world café.

Tην Κυριακή, 27 Νοεμβρίου 2016 η θεματική του φόρουμ επικεντρώνεται στο προσφυγικό και στην κοινωνική ένταξη, με ιδιαίτερη έμφαση στην κοινωνική επιχειρηματικότητα. Στόχος είναι η ανταλλαγή ιδεών και ο συνεργατικός διάλογο, και η συγκεκριμένη θεματική θα αναπτυχθεί με τη μορφή world café. Πριν το word café και ώρα 10:00 – 11:30, θα προηγηθούν σύντομες εισηγήσεις επί του θέματος.

Φέτος το Φόρουμ Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας πραγματοποιείται σε δύο χώρους:
– στο Γεωπονικό Πανεπιστήμιο Αθηνών (Ιερά Οδός) για το πρόγραμμα την Παρασκευή 25/11 απόγευμα και το Σάββατο 26/11, από το πρωί μέχρι τις 18.30
– στο Impact Hub Athens (Καραϊσκάκη 28, Ψυρρή) για το πρόγραμμα το Σάββατο 26/11 βράδυ, 19.30 καθώς και την Κυριακή 27/11, από το πρωί μέχρι τη λήξη (10.00 – 14:00).

Μετά τη λήξη του Φόρουμ θα ακολουθήσει προαιρετική ξενάγηση στις εγκαταστάσεις του WELCOMMON, ενός project που αφορά στην προσωρινή στέγαση και κοινωνική ένταξη προσφύγων (Καποδιστρίου 4, Αθήνα) και υλοποιείται από την κοινωνική συνεταιριστική επιχείρηση ΑΝΕΜΟΣ ΑΝΑΝΕΩΣΗΣ σε συνεργασία με την ΕΑΤΑ.

Η Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση Άνεμος Ανανέωσης είναι ένας από τους συνδιοργανωτές του Φόρουμ Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας και συμμετέχει ενεργά στις δράσεις και στο διάλογο.

Το πρόγραμμα του τριημέρου θα σας κοινοποιηθεί το συντομότερο δυνατό, ενώ θα ενημερώνεται συνεχώς το σάιτ του Φόρουμ http://seforum.gr/seforum2016/

ΠΡΟΣΩΡΙΝΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ  http://seforum.gr/wp-content/uploads/2016/10/SΕForum16_Programma.pdf

Μπορείτε να δηλώσετε τη συμμετοχή σας: https://seforum2016.eventbrite.co.uk/

Εκπρόσωποι ευρωπαϊκών Δήμων επισκέπτονται το WELCOMMON

By | Δράσεις, ΝΕΑ-ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ | No Comments

30 εκπρόσωποι ευρωπαϊκών Δήμων και άλλων φορέων που συμμετείχαν στο Φόρουμ Κοινωνικών Υποθέσεων – Social Affairs Forum του δικτύου EUROCITIES που φιλοξένησε ο Δήμος Αθηναίων μας επισκέφθηκαν και ξεναγήθηκαν στο χώρο προσωρινής στέγασης και κοινωνικής ένταξης WELCOMMON τον οποίο λειτουργεί ο κοινωνικός συνεταιρισμός «Άνεμος Ανανέωσης» στο πλαίσιο της συνεργασίας του με την ΕΑΤΑ.

eurocities-visit20102016a

Στην αντιπροσωπεία συμμετείχαν εκπρόσωποι από τους Δήμους Μονάχου, Στρασβούργου, Εδιμβούργου, Γκέτεμπουργκ, Βουδαπέστης, Λισαβόνας, Βαρκελώνης, Ρήγα, Γάνδης, Γκντανσκ, Όσλο, Λάιπτσιχ, Ουτρέχτης, από τη Βουλή του Βερολίνου, το Πανεπιστημίου της Έσσης, το δίκτυο μεγάλων ευρωπαϊκών πόλεων Eurocities και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

eurocities-visit20102016b

Οι συμμετέχοντες ξεναγήθηκαν στο κτίριο και ενημερώθηκαν αναλυτικά για τους στόχους και τη λειτουργία του WELCOMMON από τον Νίκο Χρυσόγελο, πρόεδρο του Ανέμου Ανανέωσης, υπεύθυνου του προγράμματος καθώς και από τον Νίκο Δωρόπουλο, εκ μέρους της ΕΑΤΑ.

Οι εκπρόσωποι των Ευρωπαϊκών Δήμων ενδιαφέρθηκαν ιδιαίτερα για τους φιλοξενούμενους πρόσφυγες – κυρίως μητέρες με πολλά παιδιά αυτή την περίοδο -, τις υποστηρικτικές δομές και τις υπηρεσίες που παρέχονται στους πρόσφυγες καθώς και για τις δυνατότητες συνεργασιών κι ανταλλαγής εμπειριών με ανάλογα προγράμματα στις πόλεις τους.

eurocities-visit20102016e

Οι συμμετέχοντες δήμοι συμμετείχαν στην πρωτοβουλία του Δήμου Αθηναίων και του Δημάρχου Γιώργου Καμίνη για τις «Πόλεις Αλληλεγγύης» – Solidarity Cities, με στόχο την ανταλλαγή εμπειριών και τεχνογνωσίας μεταξύ των πόλεων πάνω σε θέματα υποδοχής και ένταξης των προσφύγων. Η πρωτοβουλία παρουσιάστηκε στην Αθήνα κατά τη διάρκεια του φόρουμ, σε συνέχεια μίας πολιτικής συζήτησης μεταξύ των επικεφαλής των πόλεων για το πώς οι πόλεις μπορούν να συνεργαστούν καλύτερα στην υποδοχή και ενσωμάτωση των προσφύγων.

Oι πρώτοι φιλοξενούμενοι πρόσφυγες στο WELCOMMON μητέρες και παιδιά

By | Δράσεις, ΝΕΑ-ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ | No Comments

Σήμερα ήταν μια σημαντική μέρα. Όχι μόνο γιατί στις 12 Οκτωβρίου 1944 απελευθερώθηκε η Αθήνα από τους ναζί, αλλά και γιατί σήμερα 12 Οκτωβρίου 2016 αρχίσαμε την φιλοξενία προσφύγων στο Welcommon, στο χώρο προσωρινής στέγασης και κοινωνικής ένταξης που δημιουργήσαμε μέσα σε πολύ λίγο διάστημα αλλά με πολύ μεράκι, δημιουργικότητα και υπευθυνότητα.

20161010_124412

Σήμερα ήταν μια συγκινητική μέρα γιατί όλη η προσπάθειά μας άρχισε να «γεμίζει» με μικρούς και μεγάλους, ανθρώπους που φεύγουν από τον πόλεμο και αναζητούν μετά από πολύ ταλαιπωρία την ελπίδα. Και ο «δικός μας» χώρος προσφέρει κάτι τέτοιο.

20161012_131546

Ο συμβολισμός των «αφίξεων» μεγάλος: μανάδες και γιαγιά με πολλά – πολλά παιδιά να γεμίζουν δωμάτια και τον χώρο με χαρούμενες φωνές.

20161012_161545 20161012_152919 20161012_160717

Η αγωνία μας όλο αυτό το διάστημα – από τις αρχές Σεπτεμβρίου που ξεκινήσαμε τις εργασίες – ήταν μεγάλη. Τα σημερινά χαμόγελα, η ένταξη αμέσως στην λογική της κοινότητας (Welcome in common) μας αποζημίωσε. Πρώτα η υποδοχή, το καλωσόρισμα. Μετά η συνέντευξη στην κοινωνική υπηρεσία, η τακτοποίηση στο δωμάτιο, η ξενάγηση, και στη συνέχεια στην τραπεζαρία για φαγητό.

20161012_150929 20161012_191512 20161012_154636

Δεν χρειάστηκαν πολλές προτροπές για να συμμετέχουν όλοι, μικροί και μεγάλοι, στην καθαριότητα μετά το φαγητό, στο πλύσιμο των πιάτων, στο πνεύμα συνεργασίας. Ναι το περιμέναμε, αλλά επιβεβαιωθήκαμε πολύ γρήγορα ότι οι άνθρωποι συμμετέχουν, θέλουν να συμμετέχουν. Δεν είναι μόνο ΓΙΑ τους πρόσφυγες, είναι και ΜΑΖΙ με τους πρόσφυγες. Έτσι απλά και όμορφα. Βοήθησε βέβαια και η επικοινωνία μέσω των πολιτιστικών διαμεσολαητών, η συζήτηση στη «γλώσσα» τους, αλλά και τα παιδιά μπήκαν στο πνεύμα αμέσως. Εντυπωσιακό.  Με τη «μία» άρχισαν να πηγαίνουν από αγκαλιά σε αγκαλιά, να παίζουν ακόμα και ποδοσφαιράκι, να ανακαλύπτουν την αίθουσα δημιουργικής απασχόλησης, να ζητάνε να μάθουν τα ονόματά μας.

 20161012_154708

Το WELCOMMON δεν μοιάζει με άλλους χώρους φιλοξενίας προσφύγων γιατί δουλέψαμε με πολύ-πολύ αγάπη και μεράκι για να τον οργανώσουμε ως πρότυπο χώρο φιλοξενίας και κοινωνικής ένταξης: χωριστά δωμάτια, υποδομές που αποκαταστάθηκαν και βελτιώθηκαν, χρώματα, «έξυπνες» και πρακτικές λύσεις, επαναχρησιμοποίηση πραγμάτων… Ελαχιστοποίηση κόστους με μεγιστοποίηση αποτελέσματος.

Πολλοί ωραίοι χώροι – που συνεχίζουμε να διαμορφώνουμε και να διακοσμούμε – για κοινωνικές δραστηριότητες, δραστηριότητες κοινωνικής ένταξης.

Αλλά καλύτερα να μιλήσουμε με φωτογραφίες:

Για τα δωμάτια

20161012_134129

Για τους χώρους κοινωνικής δραστηριότητας

20161012_154723

Για τις φατσούλες που έτρεχαν ευτυχισμένες από αγκαλιά σε αγκαλιά, από χώρο σε χώρο για να εξερευνήσουν αλλά και να παίξουν.

20161012_150905

Πολιτική μας είναι ότι δεν θα δείχνουμε πρόσωπα από τους φιλοξενούμενους πρόσφυγες, εκτός αν οι ίδιοι το επιθυμούν. Ούτε από παιδιά. Αλλά θα προσπαθούμε να ενημερώνουμε και με την εικόνα για το τι κάνουμε, τι διαφορετικό προσπαθούμε να κάνουμε.

20161012_134058 rooms1b 20161012_134115

Το WELCOMMON σας χρειάζεται, συνεχίζει να σας χρειάζεται, αν νομίζετε ότι έχετε διάθεση να βοηθήσετε με όποιον τρόπο.

www.welcommon.gr

www.anemosananeosis.gr

Για επικοινωνία: welcommon.project@gmail.com

Τηλ: 2103803959, 2103810646

 

Παρέμβαση του Φόρουμ Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας στη συζήτηση στη Βουλή για την Κ.ΑΛ.Ο

By | Δράσεις | No Comments

Κατατέθηκε στη Βουλή στις 7 Οκτωβρίου το νομοσχέδιο για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία. Στην Διαρκή Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων προσκλήθηκαν και κατέθεσαν τις απόψεις τους μια σειρά φορέων, μεταξύ των οποίων και το Φόρουμ Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας που εκπροσωπήθηκε από τον Νίκο Χρυσόγελο, πρόεδρος της ΔΕ της ΚΟΙΝΣΕΠ «Άνεμος Ανανέωσης», ενώ συμμετείχε επίσης και ο Βασίλης Μπέλλης, εκ μέρους της Αναπτυξιακής Καρδίτσας και από τα ιδρυτικά μέλη της πλατφόρμας συνεργασίας «Φόρουμ Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας».

Μεταξύ άλλων ο Νίκος Χρυσόγελος επεσήμανε την ανάγκη να διαμορφωθεί με το νομοσχέδιο ένα ευνοϊκό πλαίσιο αυτο-οργάνωσης από τα κάτω της κοινωνικής επιχειρηματικότητας χωρίς υπερβολικό και ασφυκτικό κρατικό έλεγχο και ρύθμιση ή λογική «ιδρυματισμού» αλλά διαμόρφωσης υποστηρικτικού οικοσυστήματος και θεσμών συμβουλευτικής, ελέγχου και υποστήριξης των διαφορετικών μορφών κοινωνικής επιχειρηματικότητας μέσα από τις δικές τους επιλογές. Η απάντηση σε φαινόμενα σύγχυσης  ή και διαφθοράς δεν είναι ο υπερβολικός κρατικός εναγκαλισμός και η ρύθμιση όλων από το κράτος αλλά η ενδυνάμωση των φορέων κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας και η αυτόνομη οργάνωση των θεσμών της στη βάση αρχών, αξιών και κοινών θέσεων.

 

WELCOMMON, ένα κοινωνικά καινοτόμο σχέδιο για πρόσφυγες, κι όχι μόνο

By | Δράσεις, ΝΕΑ-ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ | One Comment

Το Welcommon είναι ένα πρότυπο κέντρο υποδοχής και κοινωνικής ένταξης προσφύγων και ευπαθών ομάδων. Υλοποιείται από την κοινωνική συνεταιριστική επιχείρηση ΑΝΕΜΟΣ ΑΝΑΝΕΩΣΗΣ, σε συνεργασία με την Εταιρεία Ανάπτυξης και Τουριστικής Προβολής Αθηνών. Εντάσσεται στο πλαίσιο του προγράμματος “Προσωρινή Στέγαση Προσφύγων” του Δήμου Αθηναίων και της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες και χρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Ref-plateiaVictorias

Με το WELCOMMON, o «Άνεμος Ανανέωσης» επιδιώκει να αναδείξει μια ολοκληρωμένη πρόταση για το προσφυγικό που συνδυάζει την διασφάλιση των δικαιωμάτων των προσφύγων και την παροχή οργανωμένων και ποιοτικών υπηρεσιών υποδοχής και φιλοξενίας τους με την ενδυνάμωση των ικανοτήτων και δεξιοτήτων τους, με τρόπο που συμβάλλει στη βελτίωση της ζωής των ίδιων αλλά και των τοπικών κοινοτήτων. Συνδυάζει την κοινωνική καινοτομία με την εμπειρία από πολλά και διαφορετικά μοντέλα και καλά παραδείγματα που έχουμε μελετήσει και γνωρίσει, ιδιαίτερα από το χώρο της αυτοδιοίκησης, της κοινωνικής επιχειρηματικότητας και της κοινωνίας των πολιτών.

Το σχέδιο έχει προκύψει μετά από πρωτοβουλία του “Ανέμου Ανανέωσης” και μέσα από την συστηματική συνεργασία του «Ανέμου Ανανέωσης» με το Ελληνικό Φόρουμ Μεταναστών, το Φόρουμ Προσφύγων, το πολιτιστικό κέντρο ΑNASA και τις κοινότητες μεταναστών και προσφύγων.

art1

Τι είναι το WELCOMMON

To WELCOMMON (welcome in common) είναι μια καινοτόμος προσέγγιση που αντιμετωπίζει με αποτελεσματικό τρόπο την φιλοξενία και διασφάλιση των δικαιωμάτων όσων δικαιούνται προστασίας (αξιοπρεπείς συνθήκες), των άμεσων κι επειγουσών αναγκών που αντιμετωπίζει μεγάλη ομάδα προσφύγων στην Ελλάδα, με την συμμετοχή όμως και των ίδιων των προσφύγων (μαζί, in common).

rooms1a   rooms1b

Δεν  μένει, όμως, μόνο στη φιλοξενία. Προχωράει και στο επόμενο βήμα, που είναι η ανάδειξη των ικανοτήτων και δεξιοτήτων που έχει κάθε πρόσφυγας, κάθε άνθρωπος. Επιδιώκει οι πρόσφυγες να μην είναι αποκομμένοι από την κοινωνία, την εκπαίδευση, την εργασία αλλά να ενταχθούν σε αυτά, όσο τουλάχιστον παραμένουν στη χώρα μας. Η διάσταση αυτή που σήμερα δεν υπάρχει στα προγράμματα φιλοξενίας θεωρούμε ότι  θα συμβάλλει και στην αντιμετώπιση σημαντικών προβλημάτων της ελληνικής κοινωνίας. Αναδεικνύουμε δηλαδή και προωθούμε μια προσέγγιση win-win που στηρίζει και τους πρόσφυγες και τις τοπικές κοινωνίες.

Δεν είναι κάτι που αφορά μόνο την φιλοξενία και προστασία των προσφύγων, είναι και μια πρόταση που αναδεικνύεται στην πράξη για το πώς μπορούν να αντιμετωπιστούν με καινοτομία και τα προβλήματα της ελληνικής κοινωνίας (φτώχεια, αποκλεισμός, ανεργία κα).

20160415_083420 

Τι περιλαμβάνει το WELCOMMON

Το πρόγραμμα WELCOMMON περιλαμβάνει:

(α) την προσωρινή φιλοξενία των προσφύγων σε αξιοπρεπείς συνθήκες και σε κατάλληλο χώρο που διασφαλίζει τις αναγκαίες υποδομές και παροχές. Οι φιλοξενούμενοι πρόσφυγες μένουν σε χωριστά δωμάτια, με τις αναγκαίες υποδομές και υπάρχουν κατάλληλοι χώροι για άλλες δραστηριότητες. Για το σκοπό αυτό ενοικιάσαμε, επισκευάσαμε και διαμορφώσαμε κατάλληλα, μέσα σε ένα μήνα με πολύ δουλειά και μεράκι, και με ελάχιστα χρήματα, ένα κτίριο που είχε χρησιμοποιηθεί ως κλινική στο παρελθόν, με σκοπό να φιλοξενήσει άμεσα 150-250 πρόσφυγες.

?

(β) την παροχή προς τους πρόσφυγες που θα διαμένουν στο WELCOMMON ψυχολογικής και κοινωνικής υποστήριξης, την ενημέρωση και παροχή κατάλληλων υπηρεσιών, ώστε αυτοί να διευκολύνονται στην επικοινωνία τους με τις αρχές και στη διασφάλιση των δικαιωμάτων τους,

(γ) την κοινωνική ένταξη των προσφύγων, την προσαρμογή τους στην ελληνική κοινωνική πραγματικότητα για όσο διάστημα παραμένουν στην Ελλάδα, αλλά και την όσο το δυνατόν καλύτερη προετοιμασία τους για τη χώρα προορισμού, για όσους/ες έχουν άλλες χώρες τελικού προορισμού,

(δ) την ανάδειξη των ικανοτήτων και δεξιοτήτων των προσφύγων (αλλά και άλλων ευάλωτων ομάδων συμπολιτών μας που βιώνουν την κρίση), μέσα και από τη ενεργή συμμετοχή τους στη λειτουργία του χώρου καθώς και σε κοινωνικές, πολιτιστικές κι άλλες δραστηριότητες, ώστε και να ενισχυθεί η αυτοεξυπηρέτησή τους μακροχρόνια αλλά και η προετοιμασία κι η ομαλή σύνδεσή τους με τις τοπικές κοινωνίες όπου θα εγκατασταθούν στη συνέχεια

(ε) την ανάδειξη καλών πρακτικών φιλοξενίας και κοινωνικής ένταξης προσφύγων, την ανταλλαγή εμπειριών σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό κι ευρωπαϊκό/διεθνές επίπεδο, με στόχο όχι μόνο την προστασία των δικαιωμάτων των προσφύγων αλλά και την βελτίωση της ποιότητας ζωής, της τοπικής οικονομίας και της ευημερίας των κοινωνιών φιλοξενίας των προσφύγων, προς όφελος δηλαδή και των κατοίκων της πόλης που αντιμετωπίζουν δυσκολίες λόγω ανεργίας ή και φτώχειας, στη βάση μιας κοινά επωφελούς προσέγγισης και συνεργιών-συνεργασιών με την αυτοδιοίκηση, τους κοινωνικούς κι επαγγελματικούς φορείς,

(στ) την δημιουργία γεφυρών επικοινωνίας και συνεργασίας μεταξύ της ελληνικής κοινωνίας και των περιοχή από όπου κατάγονται ή όπου θα ζήσουν στο μέλλον οι σημερινοί πρόσφυγες, συμβάλλοντας στην ειρηνική συνύπαρξη και στον διάλογο μεταξύ πολιτισμών και θρησκειών.

Στο πλαίσιο των δραστηριοτήτων που ξεκινάμε περιλαμβάνονται, επίσης:

  • Μαθήματα γλωσσών ανάλογα με τα ενδιαφέροντα των φιλοξενούμενων, αλλά και από τους φιλοξενούμενους πρόσφυγες προς άλλους ενδιαφερόμενους (κυρίως αραβικά)
  • Προσπάθεια ένταξης των παιδιών που θα φιλοξενούνται τόσο στην τυπική όσο και στην μη-τυπική εκπαίδευση, ενώ θα υπάρχει πρόνοια για ενισχυτική διδασκαλία, κοινωνική και περιβαλλοντική εκπαίδευση, εκμάθηση γλωσσών κα
  • Δημιουργική απασχόληση για κάθε ηλικία, με έμφαση στη ζωγραφική, στη μουσική, στην φωτογραφία, στις δημιουργικές κατασκευές κα
  • Δημιουργία ενός κοινωνικού ιατρείου με εθελοντές γιατρούς (κυρίως αραβόφωνους) που θα παρέχουν φροντίδα και συμβουλευτικές υπηρεσίες
  • Μαθήματα μαγειρικής και ανταλλαγή κουλτούρας της κουζίνας
  • Συμμετοχή σε πολιτιστικές και άλλες κοινωνικές δραστηριότητες
  • Σύνδεση με άλλους ενδιαφερόμενους/ες πολίτες (ελλήνων, μεταναστών ή προσφύγων) για την από κοινού αναζήτηση ευκαιριών απασχόλησης, ιδιαίτερα μέσα από την κοινωνική επιχειρηματικότητα. Για το σκοπό αυτό θα οργανώνουμε τακτικά συναντήσεις γνωριμίας για να διερευνηθούν δυνατότητες επιχειρηματικότητας και εργασίας τόσο για πρόσφυγες και μετανάστες όσο και για έλληνες πολίτες.

hands roll Watch Full Movie Online Streaming Online and Download

Η απασχόληση ανέργων σε ποιοτικές και κοινωνικά χρήσιμες εργασίες

Η άποψή μας ότι η οργανωμένη υποδοχή και φιλοξενία των προσφύγων κινητοποιεί μια υγιή και υπεύθυνη οικονομία και δημιουργεί κοινωνικά χρήσιμες θέσεις εργασίας γίνεται πράξη με το WELCOMMON. Για την  παροχή των υπηρεσιών και την λειτουργία του κέντρου έχουν προσληφθεί μετά από δημόσια πρόσκληση κι αξιολόγηση (με βάση ένα σύνολο κοινωνικών, επαγγελματικών κριτηρίων και προσωπικότητας) εργαζόμενοι/ες που καλύπτουν ένα εύρος ειδικοτήτων. Οι περισσότεροι/ες έχουν προσφέρει ήδη πολλά σε θέματα αλληλεγγύης προς τους πρόσφυγες. Οι νυν εργαζόμενοι/ες ήταν στην πλειοψηφία τους μακροχρόνια άνεργοι/ες, ενώ υπάρχουν και άτομα με σημαντική εμπειρία που εργάζονταν σε σχετικούς τομείς αλλά αποφάσισαν να επιστρέψουν στην Ελλάδα για να βοηθήσουν. Βασικοί όροι της σύμβασης που υπογράφεται με το προσωπικό είναι ο σεβασμός στη διαφορετικότητα, η συνεργασία σε ομάδα, η τήρηση βασικών αρχών και αξιών, που κάνουν την εργασία στο WELCOMMON να διαφέρει ποιοτικά από μια οποιαδήποτε άλλη τυπική εργασία.

Η ομάδα μας είναι μια πραγματικά πολύ-πολιτισμική και δυναμική ομάδα, δεν είμαστε απλώς εργαζόμενοι αλλά ενεργοί πολίτες που επιδιώκουμε να προσφέρουμε με επαγγελματισμό και κατάθεση ψυχής σε μια σημαντική κοινωνική υπόθεση.

uploads2506_six_steps 

Πώς μπορεί να συμμετάσχει και να βοηθήσει στο WELCOMMON κάποιος/α

Χωρίς την σημαντική συμμετοχή των εθελοντών δεν θα μπορούσαμε να προετοιμάσουμε το χώρο και μάλιστα σε τόσο σύντομο χρονικό διάστημα – μέσα σε λιγότερο από 1 μήνα – και με ελάχιστο κόστος. Ένα μικρό θαύμα συντελείται. Δίνουμε μεγάλη έμφαση στη συμμετοχή εθελοντών και στη λειτουργία του. Αλλά θέλουμε αυτό να γίνεται με οργανωμένο τρόπο.

Ξεκινήσαμε ήδη να φιλοξενούμε εθελοντές/ντριες από την Ελλάδα και άλλες ευρωπαϊκές χώρες που θέλουν να αποκτήσουν εμπειρία συμμετέχοντας σε ένα κοινωνικά καινοτόμο μοντέλο φιλοξενίας κι ένταξης και να συμβάλλουν και εκείνοι/ες με τις γνώσεις, τη διάθεση προσφοράς και την εμπειρία τους. Δίνουμε ιδιαίτερη έμφαση στην φιλοξενία εθελοντών από χώρες προορισμού ώστε να προετοιμάζονται εγκαίρως κοινωνικά, επαγγελματικά και γλωσσικά όσοι/όσες θα μετεγκατασταθούν αλλού.

Ήδη πολλοί φορείς έχουν προσφέρει βοήθεια ή και υλικά για να στηρίξουν την προσπάθειά μας, και σύντομα θα δημοσιοποιήσουμε ένα μεγάλο κατάλογο για να τους ευχαριστήσουμε και δημόσια.

Συλλογικοί φορείς αλλά και πολίτες μπορούν να ανατρέχουν στην ιστοσελίδα μας www.anemosananeosis.gr (σύντομα θα υπάρχει και ιστοσελίδα του WELCOMMON) ή στο www.facebook.com/socialcooperatives και στο www.facebook.com/welcommon.gr

όπου θα υπάρχουν αναρτήσεις για το πώς και με τι μπορεί να βοηθήσει κάποιος/α. Σίγουρα οι ανάγκες είναι πολλές και σε πολλά επίπεδα.

anemos3 

Ευκαιρία για ανταλλαγή εμπειριών και καλών πρακτικών

Επιδιώκουμε συνεργασία με σχετικές πανεπιστημιακές ή άλλες σχολές και θα συμβάλλουμε να αναπτυχθούν σχετικά προγράμματα ανταλλαγών σε εκπαιδευτικό επίπεδο. Ήδη ξεκινήσαμε με 4 φοιτήτριες από τη σχολή κοινωνικών επιστημών του Darmstand  που θα ασκούνται για ένα 4μηνο στο WELCOMMON στο πλαίσιο της εκπαίδευσής τους.

Αναπτύσσουμε συνεργασίες με ευρωπαϊκά δίκτυα όπως το REVES, η CECOP, πρωτοβουλίες πολιτών όπως η γερμανική “Respect for Greece” και πολλούς άλλους φορείς και αυτοδιοικήσεις. Συνεργαζόμαστε ήδη με πρωτοβουλίες και φορείς από διάφορες χώρες, που εκφράζουν έμπρακτα την διάθεσή τους να βοηθήσουν το WELCOMMON.

Είναι αυτονόητο ότι μας ενδιαφέρει η στενή συνεργασία και ανταλλαγή εμπειριών όχι μόνο με όσους συνεργαζόμαστε άμεσα στο πλαίσιο του προγράμματός μας αλλά και με παρόμοια σχήματα και προσπάθειες που αρχίζουν να υλοποιούνται και στην Ελλάδα το τελευταίο διάστημα.

Θα συμβάλλουμε με εργαστήρια, ημερίδες, εκδηλώσεις στην ενημέρωση φορέων και δήμων που θα θελήσουν να αναπτύξουν παρόμοιες πρωτοβουλίες στην περιοχή τους και θα θελήσουν να κερδίσουν εμπειρία και τεχνογνωσία από την προσπάθειά μας.

Ποιος είναι ο Άνεμος Ανανέωσης

Ο Άνεμος Ανανέωσης είναι μια κοινωνική συνεταιριστική επιχείρηση που εργάζεται για το δημόσιο καλό, την προώθηση της κοινωνικής επιχειρηματικότητας και της κοινωνικής οικονομίας, της κοινωνικής ένταξης (ιδιαίτερα ευάλωτων ομάδων, όπως νέοι, άνεργοι, μετανάστες, πρόσφυγες, κα), της πράσινης/κυκλικής οικονομίας, της οικολογικής και κοινωνικής καινοτομίας, του διαλόγου των πολιτισμών και της προστασίας του περιβάλλοντος στο πλαίσιο ενός νέου οικονομικού και παραγωγικού μοντέλου.

Συνεργάζεται συστηματικά με ερευνητικά κέντρα, πανεπιστήμια, την αυτοδιοίκηση, την κοινωνία των πολιτών, διεθνείς κι ευρωπαϊκούς οργανισμούς και δίκτυα, ομάδες και πρωτοβουλίες πολιτών, συνεταιρισμούς και κοινωνικές επιχειρήσεις με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας ζωής και της κοινωνικής συνοχής, την ενίσχυσης της απασχόλησης και τη στροφή προς βιώσιμες λύσεις.

Επιδιώκει να δημιουργήσει γέφυρες μεταξύ της έρευνας, της γνώσης, της καινοτομίας, της κοινωνικής πρωτοβουλίας και της καθημερινότητας

Για περισσότερες πληροφορίες: windofrenewal@gmail.com

Ανοικτή πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για πρόσληψη προσωπικού

By | Δράσεις, ΝΕΑ-ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ | No Comments

Ανοικτή πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για  πρόσληψη προσωπικού για τις ανάγκες του έργου «προσωρινή φιλοξενία και υποστηρικτές δράσεις για πρόσφυγες»

Η Κοινωνική Συνεταιριστική Επιχείρηση «Άνεμος Ανανέωσης» απευθύνει δημόσια πρόσκληση για κάλυψη ενός αριθμού (μέχρι 24) θέσεων εργασίας στο πλαίσιο του προγράμματος “WELCOMMON” (κοινοτικό κέντρο και χώρος φιλοξενίας) που έχει ως σκοπό την παροχή προσωρινής φιλοξενίας σε κατάλληλες κι αξιοπρεπείς συνθήκες, διατροφής και υποστήριξης προς πρόσφυγες, καθώς και προετοιμασίας για κοινωνική ένταξή τους στη χώρα προορισμού.

Δράσεις του προγράμματος

Το πρόγραμμα αυτό περιλαμβάνει τις παρακάτω ειδικότερες δράσεις:

(α) τη φιλοξενία των δικαιούχων σε αξιοπρεπείς συνθήκες και σε κατάλληλο χώρο που διασφαλίζει τις αναγκαίες υποδομές και παροχές

(β) την παροχή προς τους δικαιούχους ψυχολογικής και κοινωνικής υποστήριξης, την ενημέρωση και παροχή κατάλληλων υπηρεσιών, ώστε να διευκολύνονται στην επικοινωνία τους με τις αρχές και στην διασφάλιση των δικαιωμάτων τους,

(γ) την κοινωνική ένταξη των δικαιούχων, την προσαρμογή τους στην ελληνική κοινωνική πραγματικότητα για όσο διάστημα παραμένουν στην Ελλάδα αλλά και την όσο το δυνατόν καλύτερη προετοιμασία τους για τη χώρα προορισμού (για όσους/ες έχουν άλλες χώρες τελικού προορισμού),

(δ) την ανάδειξη των ικανοτήτων και δεξιοτήτων των δικαιούχων, μέσα και από τη ενεργή συμμετοχή τους στη λειτουργία του χώρου καθώς και σε κοινωνικές, πολιτιστικές κι άλλες δραστηριότητες, ώστε και να ενισχυθεί η αυτοεξυπηρέτησή τους μακροχρόνια αλλά και η προετοιμασία κι η ομαλή σύνδεσή τους με τις τοπικές κοινωνίες όπου θα εγκατασταθούν στη συνέχεια

(ε) την ανάδειξη καλών πρακτικών φιλοξενίας και κοινωνικής ένταξης προσφύγων, την ανταλλαγή εμπειριών σε τοπικό, περιφερειακό, εθνικό κι ευρωπαϊκό/διεθνές επίπεδο, με στόχο όχι μόνο την προστασία των δικαιωμάτων των προσφύγων αλλά και την βελτίωση της ποιότητας ζωής, της τοπικής οικονομίας και της ευημερίας των κοινωνιών φιλοξενίας των προσφύγων, προς όφελος δηλαδή και των κατοίκων της πόλης που αντιμετωπίζουν δυσκολίες λόγω ανεργίας ή και φτώχειας, στη βάση μιας win-win προσέγγισης και συνεργιών-συνεργασιών με την αυτοδιοίκηση, τους κοινωνικούς κι επαγγελματικούς φορείς,

(στ) την δημιουργία γεφυρών επικοινωνίας και συνεργασίας μεταξύ της ελληνικής κοινωνίας και των περιοχή από όπου κατάγονται ή όπου θα ζήσουν στο μέλλον οι σημερινοί πρόσφυγες, συμβάλλοντας στην ειρηνική συνύπαρξη και στον διάλογο μεταξύ πολιτισμών και θρησκειών.

Ο χώρος φιλοξενίας και εργασίας του προσωπικού

Ο χώρος φιλοξενίας των προσφύγων – και άρα εργασίας του προσωπικού που θα προσληφθεί – θα είναι στην Αθήνα. Η διάρκεια της σύμβασης θα είναι για το διάστημα από 1/9/2016 μέχρι 31/12/2016, με δυνατότητα ανανέωσης για το 2017.

Το προσωπικό θα παρέχει τις υπηρεσίες του κυρίως στο χώρο φιλοξενίας και υποστήριξης αλλά ίσως χρειάζεται να συμμετάσχει και σε μετακινήσεις, σε υπηρεσίες ή κοινωνικές δραστηριότητες και εκδηλώσεις, κυρίως στην Αττική. Όταν κρίνεται απαραίτητο κι ανάλογα με το ρόλο και τις απαιτήσεις ορισμένων θέσεων, κάποια στελέχη μπορεί να χρειάζεται να συμμετέχουν σε εκδηλώσεις, επιστημονικά συνέδρια, ημερίδες, εργαστήρια, εκπαιδευτικές ή άλλες συναντήσεις σε άλλες περιοχές στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό.

Οι γενικές απαιτήσεις των θέσεων εργασίας

Οι απαιτήσεις όλων ανεξαιρέτως των θέσεων εργασίας είναι υψηλές και απαιτούν, επιπλέον των άλλων ειδικών προσόντων για κάθε θέση εργασίας:

  • Συνεργασία σε ομάδα, και ομαδικό πνεύμα
  • Δυνατότητα εργασίας σε μεταβαλλόμενο και πολυπολιτισμικό περιβάλλον
  • Δυνατότητα καλής επικοινωνίας κι αποφυγής εντάσεων και αντιπαραθέσεων με το υπόλοιπο προσωπικό, τους/τις εθελοντές/τριες και τους/τις φιλοξενούμενους/νες
  • Σεβασμό στην διαφορετικότητα και τήρηση ουδετερότητας απέναντι σε θρησκευτικές πεποιθήσεις ή πολιτισμικές καταβολές
  • Κανόνες διαφάνειας, αποφυγής απάτης και αντιμετώπισης φαινομένων εκμετάλλευσης και διαφθοράς
  • Συμπεριφορές που αποτρέπουν σεξουαλικές, φυλετικές ή άλλες διακρίσεις (συμπεριλαμβανομένων αυτών λόγω φύλου) και εφόσον διαπιστώνονται φαινόμενα κακοποίησης ή εμπορίας ανθρώπων να ενημερώνονται οι αρμόδιες αρχές.

Τήρηση, γενικότερα, των βασικών αξιών και δεσμεύσεων της Υπάτης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες.

Το προσωπικό που θα προσληφθεί θα υπογράψει, στο πλαίσιο της σύμβασής του, ότι δεσμεύεται να τηρεί αυτές τις βασικές αρχές και αξίες, σε διαφορετική περίπτωση θα λύεται η σύμβασή του αυτομάτως.

Ειδικότητες / θέσεις εργασίας

  • Γραμματειακή υποστήριξη (2 άτομα)
  • Υποδοχή (ξενοδοχειακή λειτουργία) και καθημερινή τήρηση δεδομένων (3)
  • Διερμηνείς / Πολιτισμικοί διαμεσολαβητές (4 άτομα), με καλή γνώση γλωσσών (π.χ. Αραβικά, Περσικά, κα) και κουλτούρας/συνηθειών των ωφελούμενων του έργου και αγγλικών/ελληνικών. Εκτός από την παροχή των υπηρεσιών τους μέσα στο χώρο, θα πρέπει να βοηθάνε τους φιλοξενούμενους, να τους συνοδεύουν στις αρχές ή σε εκδηλώσεις, να συνεργάζονται με το προσωπικό για την λειτουργία του χώρου
  • Προσωπικό κοινωνικής υποστήριξης ωφελουμένων (5), που μπορεί να κοινωνικοί επιστήμονες / social workers, ψυχολόγος, νοσηλευτής/νοσηλεύτρια καθώς και μάνατζερ διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού
  • Υπεύθυνοι Διαχείρισης και συντήρησης του κτιρίου (4 άτομα) που περιλαμβάνει τεχνίτες γενικών ή ειδικών καθηκόντων ή/και μηχανικό με δυνατότητες συντήρησης των υδραυλικών συστημάτων, του μηχανολογικού εξοπλισμού και των ηλεκτρικών/ηλεκτρονικών εγκαταστάσεων, διαχείρισης κι εξοικονόμησης ενέργειας, συντήρησης του συστήματος πυροπροστασίας κα
  • Φύλακες του κτιρίου (3 ή 4 άτομα)

Το προσωπικό θα καλύπτει σε βάρδιες την 24ώρη λειτουργία του κοινοτικού κέντρου.

Υποβολή βιογραφικού και επιστολής εκδήλωσης ενδιαφέροντος 

Παρακαλούμε στείλτε:

  • Βιογραφικό σας, που θα περιλαμβάνει γνώσεις, ικανότητες-δεξιότητες, προηγούμενη κοινωνική κι επαγγελματική εμπειρία, τυχόν συστατικές επιστολές, γλώσσες τις οποίες γνωρίζετε
  • Επιστολή Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος για την συγκεκριμένη θέση για την οποία ενδιαφέρεστε, όπου θα περιγράφετε τα κίνητρα και τους λόγους (επιπροσθέτως των οικονομικών) που σας κάνουν να ενδιαφέρεστε να εργαστείτε σε αυτό το πρόγραμμα. Παρακαλούμε  αναφέρετε αναλυτικά αν έχετε ξανα-εργαστεί σε πολυπολιτισμικό και απαιτητικό περιβάλλον

Για περισσότερες πληροφορίες κι αποστολή του Βιογραφικού, της Επιστολής Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος  & συνοδευτικού υλικού: windofrenewal@gmail.com

Εμπιστευτικότητα – Αξιολόγηση – Επιλογή

Για τα Βιογραφικά και τις Επιστολές Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος που θα αποστείλετε τηρείται απόλυτη εμπιστευτικότητα.

Η επιλογή του προσωπικού θα γίνει με βάση τα προσόντα των υποψηφίων, την απουσία διακρίσεων και τις ίσες ευκαιρίες, αρχές που εφαρμόζει ο «Άνεμος Ανανέωσης».

Με βάση αρχική αξιολόγηση των βιογραφικών θα δημιουργηθεί λίστα υποψηφίων (ανδρών και γυναικών) που θα προσκληθούν σε συνέντευξη. Όσοι κι όσες επιλεγούν, θα προσέλθουν σε συνέντευξη το διάστημα 22-28/8.

Ο «Άνεμος Ανανέωσης» δεν δεσμεύεται να προσκαλέσει όλα τα πρόσωπα που τυχόν θα υποβάλλουν αίτηση, αν δεν κριθεί, με βάση το βιογραφικό τους, ότι θα μπορούσαν να ανταποκριθούν στις υψηλές απαιτήσεις του προγράμματος.

Χρονοδιάγραμμα

Υποβολή Βιογραφικού και Επιστολής Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος γίνεται δεκτή μέχρι 21/8. Βιογραφικά που θα σταλούν μετά τις 21/8 θα ληφθούν υπόψη (για να προσκληθούν οι υποψήφιοι/ες από συνέντευξη) μόνο αν δεν έχουν καλυφθεί οι θέσεις εργασίας μετά από τις προγραμματισμένες συνεντεύξεις της πρώτης ομάδας.

Οι συνεντεύξεις θα οργανωθούν το διάστημα 22-28/8

Για τα αποτελέσματα θα ενημερωθούν όσοι/όσες επιλεγούν το αργότερο μέχρι τις 29/8.

Η έναρξη της εργασίας και η υπογραφή της σύμβασης θα γίνει την 1η Σεπτεμβρίου.

Ποιος είναι ο «Άνεμος Ανανέωσης» 

Ο Άνεμος Ανανέωσης είναι μια κοινωνική συνεταιριστική επιχείρηση που εργάζεται για το δημόσιο καλό, την προώθηση της κοινωνικής επιχειρηματικότητας και της κοινωνικής οικονομίας, της κοινωνικής ένταξης (ιδιαίτερα ευάλωτων ομάδων, όπως νέοι, άνεργοι, μετανάστες, πρόσφυγες, άποροι κα), της πράσινης/κυκλικής οικονομίας, της οικολογικής και κοινωνικής καινοτομίας, του διαλόγου των πολιτισμών και της προστασίας του περιβάλλοντος στο πλαίσιο ενός νέου οικονομικού και παραγωγικού μοντέλου.

Συνεργάζεται συστηματικά με ερευνητικά κέντρα, πανεπιστήμια, την αυτοδιοίκηση, την κοινωνία των πολιτών, διεθνείς κι ευρωπαϊκούς οργανισμούς και δίκτυα, ομάδες και πρωτοβουλίες πολιτών, συνεταιρισμούς και κοινωνικές επιχειρήσεις με στόχο τη βελτίωση της ποιότητας ζωής και της κοινωνικής συνοχής, την ενίσχυση της απασχόλησης και τη στροφή προς βιώσιμες λύσεις.

Επιδιώκει να δημιουργήσει γέφυρες μεταξύ της έρευνας, της γνώσης, της καινοτομίας, της κοινωνικής πρωτοβουλίας και της καθημερινότητας

Περισσότερα: www.anemosananeosis.gr

Οι παρατηρήσεις του ΑΝΕΜΟΥ ΑΝΑΝΕΩΣΗΣ στο νομοσχέδιο για κοινωνική οικονομία

By | Δράσεις, ΝΕΑ-ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΕΙΣ | No Comments

Παρατηρήσεις του ΑΝΕΜΟΥ ΑΝΑΝΕΩΣΗΣ

σχετικά με το σχέδιο νόμου «Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία και ανάπτυξη των φορέων της»

Σύμφωνα με το άρθρο 1 του νομοσχεδίου αυτού, ο σκοπός του «είναι η ανάπτυξη του τομέα της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας, μέσω της δημιουργίας ενός ευνοϊκού περιβάλλοντος, που θα διευκολύνει τη συμμετοχή όσων πολιτών το επιθυμούν σε παραγωγικές δραστηριότητες που αναπτύσσονται με σεβασμό στον άνθρωπο και το περιβάλλον και οργανώνονται με τη διάχυση πρακτικών δημοκρατίας, ισότητας, αλληλεγγύης και συνεργασίας μεταξύ των συμμετεχόντων και των τοπικών κοινωνιών». Υπάρχουν όμως πολλές επιφυλάξεις αν αυτή η κατ’ αρχάς θετική νομοθετική πρωτοβουλία δίνει περιθώρια ουσιαστικής διαβούλευσης αλλά και αν επιτυγχάνει τον σκοπό που θέτει.

Αναγκαίος περισσότερος χρόνος και άλλη διαδικασία για τη διαβούλευση

Ο Άνεμος Ανανέωσης έχει συμμετάσχει και παρακολουθήσει σχετικές συζητήσεις για τις δυνατότητες, τις αδυναμίες, τις ευκαιρίες και τους κινδύνους που υπάρχουν στην Ελλάδα σχετικά με την Κοινωνική κι Αλληλέγγυα Οικονομία (ΚΑΛΟ), τόσο στο πλαίσιο του Φόρουμ Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας όσο και στο πλαίσιο των ημερίδων που οργάνωσε το Υπουργείο καθώς και σε πολλές άλλες τοπικού ή περιφερειακού χαρακτήρα συναντήσεις. Είμαστε πεπεισμένοι/ες ότι υπάρχει πλούτος ιδεών και εμπειριών που πρέπει να αποτυπωθούν και να ληφθούν σοβαρά υπόψη στη νέα νομοθετική ρύθμιση, πολύ περισσότερο που το νομοσχέδιο επιφέρει σημαντικές αλλαγές που θα καθορίσουν την ίδια την ύπαρξη και λειτουργία των κοινωνικών επιχειρήσεων.

Ο Άνεμος Ανανέωσης – σε συνέχεια των προτάσεων που είχε καταθέσει και στη διάρκεια των σχετικών ημερίδων που είχε οργανώσει το Υπουργείο αλλά και στη βάση των προτάσεων της πλατφόρμας συνεργασίας του Φόρουμ Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας – θα ήθελε να προτείνει στην πολιτική ηγεσία να παρατείνει τον χρόνο διαβούλευσης αλλά και να προσθέσει μια διαδικασία που θα διευκολύνει την ουσιαστική και όχι τυπική διαδικασία διαβούλευσης σχετικά με το σχέδιο νόμου «Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία και ανάπτυξη των φορέων της»

Ο χρόνος που διατίθεται (14/7-27/7) μέσα στο καλοκαίρι είναι ελάχιστος αλλά και η ατομική ηλεκτρονική διαβούλευση δεν διευκολύνουν ένα ουσιαστικό διάλογο κι ανταλλαγή – σύνθεση απόψεων για ένα τόσο σοβαρό και λεπτομερειακό νομοσχέδιο που αναμέναμε τόσο καιρό. Το νομοσχέδιο περιλαμβάνει πολλές λεπτομερειακές ρυθμίσεις και είναι αδύνατον να διαμορφωθεί με συλλογικό τρόπο, με αυτές τις διαδικασίες ένα σχέδιο που θα είναι προϊόν ουσιαστικής διαβούλευσης.

Τόσο η κοινωνική επιχειρηματικότητα όσο και το νομοσχέδιο απαιτούν μια διαφορετική προσέγγιση διαβούλευσης ώστε να εκφραστεί και να αποτυπωθεί η πολυμορφία, η ποικιλία, η ιδιαιτερότητα και ο πλούτος της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας. Η όποια νέα νομοθετική ρύθμιση πρέπει να αποτυπώνει την δυναμική του χώρου και να δημιουργεί με συμμετοχικό τρόπο τις προϋποθέσεις για μια ανάπτυξή του από τα κάτω (bottom up).

Προτείνουμε, λοιπόν, αρχές Σεπτεμβρίου να οργανωθούν με πρωτοβουλία του Υπουργείου μια σειρά συμμετοχικών εργαστηρίων που θα αφορούν συγκεκριμένα θέματα και ενότητες, ώστε να μπορέσουν να συμμετάσχουν άμεσα και αυτοπροσώπως όσο το δυνατόν περισσότερα μέλη και στελέχη των επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας κάθε μορφής. Θα ήταν καλό να ακολουθηθούν μεθοδολογίες συμμετοχικού σχεδιασμού που δίνουν τη δυνατότητα σε όλους κι όλες να εκφράσουν απόψεις με δομημένο τρόπο ώστε να οδηγηθούμε σε αποτελέσματα μέσω της σύνθεσης απόψεων. Ως Άνεμος Ανανέωσης είμαστε στη διάθεσή σας να βοηθήσoυμε στην μεθοδολογία.

Συμφωνούμε επίσης με την παρατήρηση του ΔΙΚΚΕΜ ότι η επιλογή ενός τόσο ασφυκτικού χρονοδιαγράμματος είναι προβληματική, καθώς το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου αφορά σε φορείς της Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας που διαμορφώνουν με εσωτερική διαβούλευση τη συλλογική τους έκφραση και η οποία πίεση αλλοιώνει τα ποιοτικά της χαρακτηριστικά. Είναι αδύνατο μέσα στο ασφυκτικό χρονικό διάστημα που έχει οριστεί να προλάβουν τα μέλη κάθε κοινωνικής επιχείρησης να συναντηθούν και να διαμορφώσουν συλλογικά τις προτάσεις τους, πολύ περισσότερο να βρεθούν και να συζητήσουν από κοινού (πχ στο πλαίσιο του Φόρουμ Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας) όχι μόνο γενικές αλλά και ειδικές κατευθύνσεις του νομοσχεδίου.

Επομένως, και οι δικές μας προτάσεις και παρατηρήσεις μας είναι αρχικές και απαιτείται περαιτέρω επεξεργασία τους με βάση την μεθοδολογία που προτείνουμε συμμετοχικού σχεδιασμού.

 

Cooperative70

Ασάφεια μεταβατικών διατάξεων

Ποια είναι η σχέση των φορέων «Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας» που δημιουργούνται με βάση το νέο θεσμικό πλαίσιο σε σχέση με όσες κοινωνικές επιχειρήσεις έχουν ήδη δημιουργηθεί με βάση τον νόμο 4019/2011 και είναι ήδη εγγεγραμμένες στο Γενικό Μητρώο Κοινωνικής Οικονομίας;

Στο νομοσχέδιο δεν φαίνεται με σαφή τρόπο το πώς μεταβαίνουμε από τον νόμο 4019/2011 στο νέο πλαίσιο, αν και το νομοσχέδιο βασίζεται στον υπάρχοντα νόμο. Για παράδειγμα αναφέρεται στο Κεφάλαιο Β’ «Φορείς Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας», Άρθρο 3 «Φορείς Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας, παράγραφος 1 «Οι Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (Κοιν.Σ.Επ) που θεσπίζονται με τον παρόντα νόμο και οι Κοινωνικοί Συνεταιρισμοί Περιορισμένης Ευθύνης (Κοι.Σ.Π.Ε.) που διέπονται από τις διατάξεις του άρθρου 12 του ν. 2716/1999 (Α’ 96), όπως ισχύει, και συμπληρωματικά από τις διατάξεις του παρόντος νόμου και του ν. 1667/1986 (Α’ 196), καθώς και όσων ορίζει το αρ.12 του ν. 3842/2010 (Α’ 58), καθώς και οι Συνεταιρισμοί Εργαζομένων που θεσπίζονται με τον παρόντα νόμο, θεωρούνται αυτοδικαίως από τη σύστασή τους Φορείς Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας και υπάγονται στις ρυθμίσεις του παρόντος νόμου από την εγγραφή τους στο Μητρώο». Όμως έχει υπάρξει και ο νόμος 4019/2011, χωρίς να γίνεται αναφορά σε αυτόν.

Στο άρθρο 4, καθορίζεται ότι: «1. Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις (εφεξής αναφερόμενες και ως Κοιν.Σ.Επ.) είναι οι αστικοί συνεταιρισμοί του ν.1667/1986 (Α’ 196), όπως ισχύει, που έχουν ως καταστατικό σκοπό τη συλλογική και την κοινωνική ωφέλεια, όπως ορίζονται στις παραγράφους 3 και 4 του άρθρου 2 και διαθέτουν εκ του νόμου εμπορική ιδιότητα.

Ανάλογα με τον ειδικότερο σκοπό τους, οι Κοιν.Σ.Επ. διακρίνονται στις εξής κατηγορίες:

α) Κοιν.Σ.Επ. Ένταξης, οι οποίες διακρίνονται σε δύο κατηγορίες: αα)Κοιν.Σ.Επ. Ένταξης Ευάλωτων Ομάδων, αβ) Κοιν.Σ.Επ. Ένταξης Ειδικών Ομάδων, ενώ αγ) Οι Κοινωνικοί Συνεταιρισμοί Περιορισμένης Ευθύνης (Κοι.Σ.Π.Ε.) του αρ.12 του ν.2716/1999 (Α’ 96), όπως ισχύει, θεωρούνται αυτοδικαίως Κοινωνικές Συνεταιριστικές Επιχειρήσεις Ένταξης.

β) Κοιν.Σ.Επ. Συλλογικής και Κοινωνικής ωφέλειας, οι οποίες αναπτύσσουν δραστηριότητες «βιώσιμης ανάπτυξης», όπως ορίζεται στην παράγραφο 6 του άρθρου 2 ή και παρέχουν «κοινωνικές υπηρεσίες γενικού ενδιαφέροντος», όπως ορίζονται στην παρ. 7 του άρθρου 2″.

Ο διαχωρισμός αυτός παραμένει όμως προβληματικός αφού στην πράξη πολλές παραγωγικές κοινωνικές επιχειρήσεις (πρωτογενούς παραγωγής ή επαναχρησιμοποίησης-ανακύκλωσης) μπορεί να έχουν και δραστηριότητες κοινωνικής ένταξης, πχ μεταναστών και προσφύγων, ευάλωτων κοινωνικών ομάδων.

Social-Entrepreneurship

Σχετικά με τα βασικά χαρακτηριστικά του νομοσχεδίου

Είχαμε χαιρετίσει την πρόθεση του υπουργείου να διορθώσει προβλήματα που είχε η προηγούμενη νομοθετική ρύθμιση του 4019/2011 αλλά και να προσπαθήσει να θέσει ένα κοινό πλαίσιο για όλες τις μορφές επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας. Ως Φόρουμ Κοινωνικής Επιχειρηματικότητας είχαμε αποτυπώσει μέσω των Διακηρύξεων του 2014 και του 2015 τις προτάσεις και ιδέες μας για το τι πρέπει να αλλάξει, ενώ ο Κώδικας Δεοντολογίας Κοινωνικών Επιχειρήσεων που διαμορφώθηκε με συλλογικό τρόπο περιλαμβάνει αξίες, αρχές και κοινές θέσεις που θα θέλαμε να αποτυπώνονται και στις γενικές κατευθύνσεις του νομοσχεδίου.

Το σχέδιο νόμου περιλαμβάνει αρκετές προσθήκες και αλλαγές που ήταν απολύτως απαραίτητες και βρίσκονται στη σωστή κατεύθυνση αλλά και πολλές ρυθμίσεις και διατάξεις που είναι αντιφατικές και προβληματικές. Όμως με πολλές από τις διατάξεις του αυξάνεται η εσωτερική γραφειοκρατία των Κοιν.Σ.Επ. αλλά και σημαντικά το κόστος λειτουργίας τους.

Αυτό-οργάνωση από τα κάτω και τελικός μόνο έλεγχος από την διοίκηση, αντί για ασφυκτική κρατική παρέμβαση σε κάθε λεπτομέρεια λειτουργίας των κοινωνικών επιχειρήσεων

Δεν είναι σαφής η στρατηγική επιλογή του νομοθέτη για την Κοινωνική κι Αλληλέγγυα Οικονομία. Επιδιώκει την ενίσχυση της αυτό-οργάνωσης του χώρου της Κοινωνικής κι Αλληλέγγυας Οικονομίας ή τον κρατικό έλεγχο και την πλήρη εξάρτησή της από το κράτος;

Η φιλοσοφία της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας είναι πρωτοβουλία από τα κάτω (bottom up approach), αυτό-οργάνωσή της στη βάση αξιών, αρχών και κοινών θέσεων καθώς και δημιουργία από την ίδια υποστηρικτικού οικοσυστήματος και μηχανισμών ελέγχου, ώστε να υπάρχει κατάλληλη υποστήριξη με προδιαγραφές κατάλληλες για κοινωνικές επιχειρήσεις αλλά και να αποτρέπονται αποτυχίες, αστοχίες και φαινόμενα διαφθοράς ή απάτης. Ακριβώς σε αυτή την κατεύθυνση το νομοσχέδιο αποτυγχάνει κατά την άποψή μας πλήρως. Αντιθέτως, προχωράει σε μια υπερβολική, αναλυτική και εξαντλητική ρύθμιση λεπτομερειών λειτουργίας των επιχειρήσεων που έρχεται να αμφισβητήσει αυτή την προσέγγιση, καθορίζει με λεπτομέρεια και γραφειοκρατική προσέγγιση τον τρόπο λειτουργίας – χωρίς μάλιστα να αποσαφηνίζει αρχές κι αξίες – και θέτει εκ των πραγμάτων φραγμό στην αυτενέργεια, στην συλλογική διαχείριση και στην δημιουργία από τον ίδιο των χώρο των δομών και θεσμών στήριξης, συμβουλευτικής, εκπαίδευσης και ελέγχου/ αναφορών. Κατά την άποψή μας ο ρόλος της κεντρικής διοίκησης θα έπρεπε να αφορά στον τελικό έλεγχο και όχι στον λεπτομερειακό και εξαντλητικό προσδιορισμό κάθε λεπτομέρειας.

Η επιλογή ενός τόσο ασφυκτικού ρυθμιστικού πλαισίου που ενσωματώνεται μάλιστα σε νόμο – (στη βάση της αντίληψης ότι «επιχειρεί να αποτρέψει φαινόμενα διαφθοράς και αστοχίας, δηλαδή  να «προστατεύσει» τον χώρο από απόπειρες συγκαλυμμένης ιδιωτικής επιχειρηματικότητας), στην πράξη οδηγεί σε λάθος κατεύθυνση. Συμφωνούμε με την παρατήρηση του ΔΙΚΚΕΜ ότι το νομοσχέδιο με αυτό τον τρόπο «δημιουργεί ασφυκτικές συνθήκες, ανασχετικές και αντιφατικές ως προς την πρόθεση ανάπτυξης της ΚΑΛΟ και  μετουσίωσής της σε πυλώνα της οικονομίας, εναλλακτικό και ανατρεπτικό του κυρίαρχου μοντέλου οικονομικής λειτουργίας και ανάπτυξης. Και όλα αυτά σε ένα χώρο που νομοτελειακά και εξελικτικά δύναται να αυτοθεσμίσει μηχανισμούς αυτοελέγχου και αυτοκάθαρσης».

Επιδιώκεται ακόμα και το θέμα της επιλογής της μεθόδου μέτρησης κι έκθεσης του κοινωνικού αντίκτυπου, θέμα καθαρά επιστημονικό και κοινωνικό, να καθοριστεί με νόμο από το κράτος! Είναι σαφές ότι ο νόμος πρέπει να ωθεί τις κοινωνικές επιχειρήσεις να προβαίνουν σε μέτρηση και σε έκθεση του κοινωνικού αντίκτυπου, αλλά δεν μπορεί η μεθοδολογία να «κλειδώσει» με διάταξη που επιβάλλει το κράτος.

Άρση των διακρίσεων σε βάρος τους, όχι ιδρυματική αντιμετώπιση των κοινωνικών επιχειρήσεων

Επίσης, ενώ αναγνωρίζεται διεθνώς αλλά και στο νομοσχέδιο ο ρόλος και η σημασία της κοινωνικής επιχειρηματικότητας, όχι μόνο σε οικονομικό αλλά και σε κοινωνικό επίπεδο, στην πραγματικότητα έρχονται να προστεθούν και άλλες υποχρεώσεις και επιβαρύνσεις (γραφειοκρατικές, φορολογικές, και ασφαλιστικές), χωρίς να επιλύονται προβλήματα που έχουν συσσωρευτεί μέχρι σήμερα. Αν ισχύσουν ορισμένες διατάξεις του, θα διαμορφωθούν νέες διακρίσεις και αποκλεισμοί σε βάρος των κοινωνικών επιχειρήσεων, σε σχέση με διαδικασίες και ρυθμίσεις που ισχύουν για κάθε άλλη επιχείρηση.  Ως Άνεμος Ανανέωσης έχουμε ζητήσει όχι ιδιαίτερη και «ιδρυματική» αντιμετώπιση των κοινωνικών επιχειρήσεων κάθε μορφής, αλλά άρση των διακρίσεων σε βάρος τους, ακολουθώντας τις διατάξεις και απαιτήσεις των ευρωπαϊκών Κανονισμών για τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και Επενδυτικά Ταμεία.

Ενιαία αντιμετώπιση από όλες τις δημόσιες υπηρεσίες

Όπως και στο νομοσχέδιο έτσι και στις σχέσεις των κοινωνικών επιχειρήσεων με την διοίκηση, αυτές άλλοτε αντιμετωπίζονται ως αμιγώς επιχειρηματικές δραστηριότητες κι άλλοτε ως συλλογικά εγχειρήματα που στερούνται των δικαιωμάτων ή έχουν περιορισμένη αναγνώριση των δικαιωμάτων άλλων τύπων επιχειρήσεων.  Δεν υπάρχει, λοιπόν, μια σαφής κι ενιαία αντιμετώπιση τόσο στο νομοσχέδιο όσο και στην οικονομική και κοινωνική ζωή.

Έχουμε επισημάνει ότι, μεταξύ άλλων, όλα τα πληροφοριακά συστήματα (ΕΡΓΑΝΗ, ΙΚΑ, ΟΑΕΔ) πρέπει να αντιμετωπίζουν με ενιαίο τρόπο τις κοινωνικές επιχειρήσεις, γιατί ήδη η απουσία συνοχής δημιουργεί τραγελαφικές καταστάσεις και δημιουργεί καταστάσεις αποκλεισμού στην πράξη για τις ΚΟΙΝΣΕΠ αλλά και τις άλλες μορφές κοινωνικών επιχειρήσεων. Για παράδειγμα, ένα πληροφοριακό σύστημα «αναγνωρίζει» τις ΚΟΙΝΣΕΠ ως «στενό δημόσιο» (αυτή είναι η αιτιολογία που ο ΟΑΕΔ, παρά της εντάσεις και επεξηγήσεις μας απέρριψε από πρόγραμμα για την «ρευστότητα επιχειρήσεων» τον ΑΝΕΜΟ ΑΝΑΝΕΩΣΗΣ), ενώ το πληροφοριακό σύστημα της εφορίας μας «αναγνωρίζει» ως κερδοσκοπικές επιχειρήσεις. Πουθενά δεν υπάρχει η ιδιαίτερη «ταυτότητα», δηλαδή αυτή της κοινωνικής επιχείρησης.

coops1

Οι θέσεις εργασίας δεν επιβάλλονται νομοθετικά…

Οι θέσεις εργασίας δεν μπορούν να επιβληθούν νομοθετικά. Είναι απόλυτα προβληματική η ρύθμιση των εργασιακών αναγκών και συνθηκών των επιχειρήσεων κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας με έναν γενικό και ισοπεδωτικό τρόπο, κάτι που δεν ισχύει για οποιαδήποτε άλλη μορφή επιχείρησης. Δημιουργούνται επιπλέον διακρίσεις και επιβαρύνσεις, και συνθήκες ασφυξίας και αυτοδιάλυσης πολλών κοινωνικών επιχειρήσεων αλλά και αρνητικό κλίμα για την δημιουργία νέων.

Τα προβλήματα βιωσιμότητας δεν λύνονται με έναν ισοπεδωτικό τρόπο, που δεν αφήνει καθόλου ευελιξία και δυνατότητες προσαρμογής των κοινωνικών επιχειρήσεων, σε μια περίοδο με μεγάλη μεταβλητότητα και βαθιά κρίση. Πολύ περισσότερο που οι διάφορες μορφές κοινωνικών επιχειρήσεων έχουν διαφορετικές ανάγκες (πχ πρωτογενής παραγωγή, παραγωγή ενέργειας από ΑΠΕ, χρηματο-οικονομικοί συνεταιρισμοί, βιομηχανική παραγωγή, τουριστικοί ή πολιτιστικοί σκοποί, κα).

Προτείνουμε, επίσης, τη χρήση του όρου ««συνεταιρισμένη εργασία» αντί της «μισθωτής εργασίας».

Συμφωνούμε με την σχετική πρόταση του ΔΙΚΚΕΜ:  «πρότασή μας ως συνέχεια του άρθρου 2 παράγραφος 2γ, η οποία κατά τη γνώμη μας θωρακίζει το χώρο απέναντι σε καιροσκόπους: «Προάγουν την αρχή «ίση αμοιβή για ίσης αξίας εργασία», μεριμνούν για τη σύγκλιση στην αμοιβή της εργασίας, εφαρμόζοντας σύστημα αμοιβών που ρυθμίζει δίκαια την αναλογία ανώτατης προς κατώτατη αμοιβή για τους συμμετέχοντες. Η υποχρέωση αυτή ισχύει και σε οποιασδήποτε μορφής σύμπραξη δύο ή περισσότερων νομικών προσώπων».

f903c09b1d21125d53f22c4b44b1fadf

Αναγνώριση του ιδιαίτερου ρόλου της κοινωνικής κι αλληλέγγυας οικονομίας

Επίσης, προτείνουμε, αναγνωρίζοντας την κοινωνική σημασία και τον ιδιαίτερο ρόλο της κοινωνικής επιχειρηματικότητας:

  • Να υπάρξει πρόβλεψη για εξαίρεση από την καταβολή τέλους επιτηδεύματος για τα πρώτα 3 τουλάχιστον χρόνια λειτουργίας των κοινωνικών επιχειρήσεων (για όσες το έχουν ήδη καταβάλλει να υπάρξει συμψηφισμός με άλλες φορολογικές υποχρεώσεις τους) ή για τα πρώτα 5 χρόνια, όπως στους νέους επαγγελματίες, αν οι συμμετέχοντες στην κοινωνική επιχείρηση είναι νέοι στην ηλικία.
  • Προτείνουμε η εγγραφή των κοινωνικών επιχειρήσεων να γίνεται σε περιφερειακό επίπεδο με δια-σύνδεση των επιμέρους περιφερειακών μητρώων ώστε να υπάρχει πλήρης εικόνα για την κατάσταση των κοινωνικών επιχειρήσεων. Επίσης, το ΓΕΜΗ να ανήκει στις αρμοδιότητες μιας ανεξάρτητης αρχής.
  • Να αναγνωριστεί η δυνατότητα συνεργασίας των επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας μεταξύ τους και με άλλους φορείς για την δημιουργία αξιόπιστων και κατάλληλων υποστηρικτικών δομών, για εκπαίδευση, συμβουλευτική, υποστήριξη και έλεγχο τήρησης των αξιών και αρχών της κοινωνικής επιχειρηματικότητας. Οι πόροι των κοινωνικών επιχειρήσεων που διατίθενται για την ανάπτυξη και λειτουργία των θεσμών αυτών πρέπει να απαλλάσσονται από τη φορολογία, ενώ οι δομές αυτές θα πρέπει να έχουν τη δυνατότητα να υποβάλλουν προτάσεις σε σχετικά περιφερειακά, εθνικά και ευρωπαϊκά προγράμματα, χωρίς να βρίσκονται αντιμέτωπες με υπερβολικές απαιτήσεις υποδομών και γραφειοκρατίας.

confcoop01

Ενδεικτικές επιπλέον παρατηρήσεις επί ορισμένων άρθρων

Άρθρο 2, παρ. 8

Προτείνουμε την αντικατάσταση της έννοιας «μισθωτή εργασία» με τη διεθνώς νομοθετημένη έννοια της «συνεταιρισμένης εργασίας».

 Άρθρο 2, παρ. 10 και 11

Σύμφωνα με το άρθρο αυτό (ξανα) συστήνεται «το Τμήμα Μητρώου Κοινωνικής Οικονομίας, καλούμενο εφεξής «τμήμα μητρώου», της Διεύθυνσης Κοινωνικής Προστασίας και Κοινωνικής Συνοχής της Γενικής Διεύθυνσης Εργασίας & Ένταξης στην Απασχόληση του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΥΠΕΚΑΑ) που είναι η αρμόδια διοικητική αρχή για τον έλεγχο νομιμότητας και σκοπιμότητας κατά τη σύσταση των Κοινωνικών Συνεταιριστικών Επιχειρήσεων και των Συνεταιρισμών Εργαζομένων, και, κατά τη λειτουργία τους, εποπτεία και έλεγχο νομιμότητας αυτών και των υποχρεωτικώς καταχωριστέων στο Γ.Ε.ΜΗ. πράξεών τους. Γενικό Μητρώο Κοινωνικής Οικονομίας, αποκαλούμενο εφεξής «μητρώο» είναι η βάση δεδομένων που τηρείται σε ηλεκτρονική μορφή και υπάγεται στο τμήμα μητρώου της προηγούμενης παραγράφου. Όπου στο νόμο 1667/1986 αναφέρεται καταχώριση στο «Μητρώο Συνεταιρισμών του Ειρηνοδικείου» ή «στο Μητρώο της παραγράφου 3 του άρθρου 1» θεωρείται το μητρώο του προηγούμενου εδαφίου. Η πρόσβαση σε αυτό γίνεται ατελώς».

Θα προτείναμε τη δημιουργία μιας Ανεξάρτητης Αρχής με αρμοδιότητες όπως αυτές περιγράφονται στη σχετική παράγραφο ή την δημιουργία, καλύτερα, δομών από τις ίδιες τις κοινωνικές επιχειρήσεις (κάτι σαν Σώμα Ορκωτών Ελεγκτών) που θα συντάσσουν ανεξάρτητες αλλά εξειδικευμένες για κοινωνική επιχειρηματικότητα εκθέσεις. Ανάλογες δομές έχουν δημιουργηθεί σε άλλες χώρες και μπορούμε να αξιοποιήσουμε την υπάρχουσα ευρωπαϊκή εμπειρία. Μια δημόσια / κρατική δομή θα μπορούσε ίσως να διασφαλίζει την ανεξαρτησία και τον επαγγελματισμό του σώματος αυτού, όπως στην περίπτωση του Σώματος Ορκωτών Λογιστών.

Άρθρο 6, παρ 1 και 2

Σύμφωνα με το άρθρο αυτό,  «η Κοιν.Σ.Επ. οφείλει να καταχωρεί στο Μητρώο κάθε μεταβολή του καταστατικού της, λοιπών στοιχείων της αλλά και τον ετήσιο προγραμματισμό, τον ετήσιο απολογισμό και τον ετήσιο ισολογισμό, εγκεκριμένους από την Γενική Συνέλευση των μελών της αλλά ταυτοχρόνως η Κοιν.Σ.Επ. οφείλει να συντάσσει ετήσιο οικονομικό προγραμματισμό και απολογισμό εκτέλεσης αυτού, τους οποίους αποστέλλει στο ΓΕΜΗ και εγκρίνονται από το Τμήμα Μητρώου και μετά την έγκρισή τους δημοσιεύονται στο ΓΕΜΗ. Ο ετήσιος οικονομικός προγραμματισμός αποστέλλεται υποχρεωτικά μέχρι 31 Δεκεμβρίου του προηγούμενου του προγραμματισμού έτους». 

Με αυτή την διάταξη, όμως, δύο κατά βάση κρατικά όργανα (Τμήμα Μητρώου Κοινωνικής Οικονομίας και ΓΕΜΗ) ελέγχουν διπλά και τη νομιμότητα και την σκοπιμότητα των κοινωνικών επιχειρήσεων και μάλιστα το Τμήμα Μητρώου Κοινωνικής Οικονομίας επανελέγχει (αν και κάτι τέτοιο δεν ισχύει για άλλες επιχειρήσεις) τις πράξεις που καταχωρούνται στο ΓΕΜΗ. Η εγγραφή και στο ΓΕΜΗ (Γενικό Εμπορικό Μητρώο) και στο Γενικό Μητρώο Κοινωνικής Οικονομίας δημιουργεί επιπλέον γραφειοκρατία, αυξάνει το κόστος και δημιουργεί νέα προβλήματα. Το Γενικό Εμπορικό Μητρώο (Γ.Ε.ΜΗ.) όλων των νομικών μορφών επιχειρήσεων στην Ελλάδα θα βοηθήσει μεν στην παρακολούθηση των εμπορικών επιχειρήσεων αλλά δεν είναι σίγουρο ότι έχει προετοιμαστεί για να εξυπηρετήσει και τις ίδιες τις κοινωνικές επιχειρήσεις

Άρθρο 6, παρ 6

Το άρθρο αυτό προβλέπει ότι «Το μέλος της Κοιν.Σ.Επ. ευθύνεται έναντι των δανειστών της μέχρι του ποσού που κατέβαλε για την απόκτηση της συνεταιριστικής του μερίδας. O νόμιμος εκπρόσωπος της Κοιν.Σ.Επ. ευθύνεται για τις οφειλές της Κοιν.Σ.Επ.». Αυτό όμως διασπά τη συλλογική ευθύνη και την συμμετοχή όλων των μελών στη λήψη των αποφάσεων και μεταφέρει δυσανάλογα βάρη και εξουσία στον νόμιμο εκπρόσωπο.

Η πρότασή μας είναι η ευθύνη για τις οφειλές της Κοιν.Σ.Επ. να αφορά σε όλα τα μέλη συλλογικά και όχι μόνο σε ένα άτομο. Αυτό θα ενισχύσει την συμμετοχή των μελών και την δημοκρατική λήψη αποφάσεων, δεν θα ευνοεί την ανάθεση και την αδιαφάνεια στη λειτουργία της κοινωνικής επιχείρησης.

Άρθρο 7, παράγραφος 9

Σύμφωνα με το άρθρο αυτό «Απαγορεύεται η ανάθεση έργου που αφορά στον κύριο ή στους κύριους τομείς δραστηριότητας της Κοιν.Σ.Επ. σε τρίτους ή σε μέλη της από την Κοιν.Σ.Επ. Ο κύριος ή κύριοι τομείς δραστηριότητας προκύπτουν από το καταστατικό και τους ενεργούς κωδικούς αριθμούς δραστηριότητας».

Το άρθρο αυτό δημιουργεί επιπλέον διακρίσεις σε βάρος των ΚΟΙΝΣΕΠ αφού αποκλείει την δυνατότητα απασχόλησης σε αυτές ατόμων με συμβάσεις συγκεκριμένου έργου, κάτι που ισχύει όμως για όποιες άλλες επιχειρήσεις. Η προσπάθεια αποκλεισμού «υποκρίπτουσας εξαρτημένης εργασίας», δεν πρέπει να οδηγεί σε πλήρη απαγόρευση συμβάσεων παροχής έργου αλλά σε τήρηση της νομοθεσίας, όπως πρέπει να γίνεται για όλες τις επιχειρήσεις. Επίσης, πρέπει να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι οι ΚΟΙΝΣΕΠ μπορεί να αποτελούνται από παραγωγούς, όχι κατ΄ ανάγκη από μισθωτούς, ενώ δεν γίνονται βιώσιμες οικονομικές επιχειρήσεις αυτομάτως, με την ίδρυσή τους.

Άρθρο 7 παράγραφος 10

Σύμφωνα με το άρθρο αυτό «Η παροχή υπηρεσιών προς εξυπηρέτηση του σκοπού της Κοιν.Σ.Επ. από μέλη της, τα οποία δεν βρίσκονται σε εργασιακή σχέση με αυτήν, είναι μη αμειβόμενη και γίνεται κατ’ εφαρμογή των άρθρων 713 επ. Α.Κ. Η σύμβαση εντολής που συνάπτεται μεταξύ μελών και Κοιν.Σ.Επ. οφείλει να γίνεται εγγράφως, να περιγράφει με σαφήνεια την παρεχόμενη υπηρεσία και σε κάθε περίπτωση δε μπορεί να υπερβαίνει τις 16 ώρες εβδομαδιαίως. Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ρυθμίζονται οι λεπτομέρειες της εφαρμογής της παρούσας παραγράφου. Για τους Κοι.Σ.Π.Ε. εφαρμόζεται το άρθρο 12 του ν. 2716/1999 (Α’ 270 )».

Παρόμοια είναι και η φιλοσοφία στο άρθρο 26, παράγραφος 7, που αναφέρεται στους εθελοντές και προσδιορίζει:

«Ο Φορέας Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας δεν έχει ασφαλιστικές ή φορολογικές υποχρεώσεις προς τα μη μέλη που λειτουργούν ως εθελοντές, εφ` όσον πληρούνται σωρευτικά οι κάτωθι προϋποθέσεις:

α. Η εθελοντική δράση δεν αφορά στον κύριο τομέα δραστηριοτήτων του Φορέα.

β. Από την εθελοντική δράση δεν παράγονται άμεσα έσοδα για το Φορέα.

γ. Η δράση έχει προαποφασισθεί από το Διοικητικό Συμβούλιο ή τη Διοικούσα Επιτροπή του Φορέα. Η απόφαση, η πρόσκληση και το πρόγραμμά της δράσης καταγράφονται σε πρακτικό το οποίο προδημοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Φορέα ή στο Μητρώο.

δ. Πριν την έναρξη της δράσης έχουν καταχωρηθεί στο Μητρώο Εθελοντών του Φορέα, τα απαιτούμενα αναγνωρίσιμα ατομικά στοιχεία των προσώπων, που θα προσφέρουν εθελοντικά υπηρεσίες για την υλοποίηση της δράσης».

Το άρθρα αυτά (άρθρο 7, παρ 10 και άρθρο 27, παρ 7) δεν διευκολύνουν καθόλου την συμμετοχή των μελών σε δράσεις σε εθελοντική βάση, αντιθέτως δημιουργούν επιπλέον προβλήματα, δυσανάλογη γραφειοκρατία και σοβαρές διακρίσεις. Πρέπει να ισχύει και για τις ΚΟΙΝΣΕΠ ότι ισχύει σχετικά σε οποιαδήποτε άλλη κοινωνική οργάνωση, λαμβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ανάγκη, τουλάχιστον στην αρχική φάση, τα μέλη να προσφέρουν εθελοντική εργασία ή να συνεισφέρουν χρήματα ή να συμβάλλουν στην δημιουργία εσόδων για να πετύχουν τη βιωσιμότητα των ΚΟΙΝΣΕΠ. Προσθέτει υπερβολική γραφειοκρατία να υποχρεώνονται τα μέλη να δηλώνουν σε κεντρικές υπηρεσίες τι και για πόσο θα προσφέρουν σε εθελοντική εργασία!

Επίσης, κατά τη γνώμη μας, θα έπρεπε να προβλέπεται η δυνατότητα άτοκου εσωτερικού δανεισμού της ΚΟΙΝΣΕΠ από τα μέλη της, χωρίς να υπόκεινται στην υποχρέωση καταβολής στα κρατικά ταμεία ποσοστού 3,6% επί του ποσού που δανείζεται. Πολύ περισσότερο που σήμερα δεν είναι εύκολη η πρόσβαση των κοινωνικών επιχειρήσεων σε συστημικές πηγές χρηματοδότησης ή δανεισμού.

Άρθρο 8

Σύμφωνα με το άρθρο αυτό «Ο αριθμός των εργαζομένων μη μελών δε μπορεί να υπερβαίνει σε ποσοστό το 40% του συνόλου των εργαζομένων της Κοιν.Σ.Επ». Αν και επιδίωξη της κοινωνικής επιχειρηματικότητας είναι ο συνδυασμός του ρόλου του εργαζομένου με αυτόν του μέλους, δεν μπορεί να επιβάλλεται νομοθετικά ένα ποσοστό-όριο για τους εργαζόμενους που δεν είναι μέλη της ΚΟΙΝΣΕΠ. Τόσο η φύση πολλών επιχειρήσεων όσο και ο βαθμός πειστικότητας και ελκυστικότητάς τους είναι αυτός που θα καθορίσει την ισορροπία μελών και μη μελών εργαζομένων και όχι η νομοθεσία.

Άρθρο 10

Με βάση το άρθρο αυτό, «η Διοικούσα Επιτροπή (Δ.Ε.) αποτελείται από τουλάχιστον 3 μέλη, που εκλέγονται από τη Γενική Συνέλευση, και απαρτίζεται από τον Πρόεδρο ή το νόμιμο εκπρόσωπό της και τα μέλη της και σε κάθε περίπτωση ο συνολικός αριθμός των μελών της είναι περιττός αριθμός».

Δεν νομίζουμε ότι πρέπει ο νόμος να καθορίσει αν ο συνολικός αριθμός των μελών της ΔΕ είναι ή όχι περιττός αριθμός. Προφανώς αυτό θα καθοριστεί από τον συνολικό αριθμό των μελών, τη φύση της ΚΟΙΝΣΕΠ και τον τρόπο εσωτερικής λειτουργίας κι οργάνωσής της.

Άρθρο 11, παρ. 2

Σύμφωνα με το άρθρο αυτό, δεν είναι σαφές αν τα «κέρδη» φορολογούνται πριν διατεθούν για δράσεις κοινωνικής ωφέλειας, δημιουργία αποθεματικού, διανομή στους εργαζόμενους και δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, ή αν φορολογούνται τυχόν κέρδη μετά από αυτά. Οι κοινωνικές επιχειρήσεις, εφόσον αυτό δεν διευκρινίζεται, είναι πιθανόν να υποχρεούνται και σε προκαταβολή 100% φόρου για την επόμενη χρονιά.

Υπάρχουν σαφώς αντιφατικές διατυπώσεις σχετικά με την φορολογία: Το νομοσχέδιο αναφέρει, πάντως, χαρακτηριστικά: «Τα μετά τη φορολόγηση κέρδη διατίθενται ετησίως κατά ποσοστό 5% για το σχηματισμό τακτικού αποθεματικού, κατά ποσοστό μέχρι 35% διανέμονται στους εργαζομένους της επιχείρησης, και το υπόλοιπο διατίθεται για δραστηριότητες της διευρυμένης παραγωγικής της ικανότητας και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας, καθώς και για δράσεις κοινωνικής ωφέλειας του άρθρου β. Το ποσοστό επί των κερδών που διατίθεται για δράσεις κοινωνικής ωφέλειας δεν μπορεί να είναι μικρότερο του 10% του υπολειπόμενου ποσού μετά τα διανεμόμενα σε τακτικό αποθεματικό και εργαζόμενους. γ. Το διανεμόμενο στους εργαζόμενους ποσό απαλλάσσεται της φορολογίας περί εισοδήματος νομικών προσώπων, της φορολογίας διανεμόμενων κερδών από νομικά πρόσωπα».

Οι κοινωνικές επιχειρήσεις δεν απαλλάσσονται από το τέλος επιτηδεύματος, παρά το γεγονός ότι είναι υποχρεωμένες να διαθέτουν συγκεκριμένο ποσό για δράσεις κοινωνικής ωφέλειας αν έχουν «κέρδη» (που έτσι κι αλλιώς φορολογούνται) αλλά και εκ του σκοπού τους συμβάλλουν στην ευημερία της κοινωνίας.

Άρθρα 14-24 που αφορούν του συνεταιρισμούς εργαζομένων

Οι περισσότερες από τις παρατηρήσεις μας αφορούν και τα άρθρα που αναφέρονται στους συνεταιρισμούς εργαζομένων, μια και τα περισσότερα επαναλαμβάνονται και για αυτή την κατηγορία συνεταιρισμών. Βασικά προβλήματα, όμως, που αφορούν στη σύσταση συνεταιρισμών εργαζομένων σε επιχειρήσεις που χρεοκοπούν, κηρύσσουν πτώχευση ή δεν έχουν διάδοχο σχήμα δεν επιλύονται. Αυτά  όμως είναι βασικά προβλήματα που εμποδίζουν ακόμα και υπάρχουσες συνεταιριστικές προσπάθειες να προχωρήσουν…

Άρθρο 25 

Σχετικά με τις Ενώσεις Φορέων Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας, το νομοσχέδιο διευκρινίζει ότι «μπορούν να συστήνονται με τη συμμετοχή δέκα (10) τουλάχιστον Φορέων Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας που διέπονται από τον παρόντα νόμο» αλλά περιορίζει τις δυνατότητές τους, αποσαφηνίζοντας ότι η «Ένωση αυτή δεν έχει εμπορική ιδιότητα και σκοπός της είναι η προαγωγή και διάδοση των δραστηριοτήτων συλλογικής και κοινωνικής ωφέλειας των μελών της και η ανάπτυξη των αρχών της κοινωνικής οικονομίας». Έτσι όμως παρεμποδίζεται η δημιουργία μιας ένωσης που θα διακινεί για παράδειγμα από κοινού τα προϊόντα που παράγουν κοινωνικές επιχειρήσεις ή θα έχει συμπληρωματική παραγωγή προϊόντων ή ενέργειας από ΑΠΕ κα. Πιο κάτω βέβαια αναφέρεται στην δυνατότητα δημιουργίας συμπράξεων, αστικών συνεταιρισμών κα. Χρειάζεται περαιτέρω αποσαφήνιση για το τι ισχύει και τι όχι μια στο άρθρο 26, παρ 4 αναφέρεται ότι «Οι Φορείς Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας δύνανται να συμπράττουν δημιουργώντας κοινοπραξίες, αστικούς συνεταιρισμούς, καθώς και ευρωπαϊκούς συνεταιρισμούς ή ευρωπαϊκούς ομίλους. Σε περίπτωση δημιουργίας δικτύου οικονομικής συνεργασίας, αυτό οφείλει να έχει διακριτή νομική προσωπικότητα».

Άρθρο 26

Στα υποστηρικτικά μέτρα για τους Φορείς Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας, αναφέρεται ότι «οι Φορείς Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας μετέχουν σε υποστηρικτικά μέτρα για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία, εφόσον είναι καταχωρισμένοι ως τέτοιοι στο Μητρώο, έχουν πρόσβαση στη χρηματοδότηση από το Ταμείο Κοινωνικής Οικονομίας, το Εθνικό Ταμείο Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης, σύμφωνα με την περίπτωση γ’ της παραγράφου 1 του άρθρου 4 του άρθρου δεύτερου του Κεφαλαίου Α΄ του ν. 3912/2011 (Α’ 23 17), όπως ισχύει, και δύνανται να υπάγονται στις διατάξεις του ν. 3908/2011 (Α’ 8), όπως ισχύουν, και απολαμβάνουν των Υποστηρικτικών Μέτρων του παρόντος άρθρου. 3. Οι Φορείς Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας που ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα μπορούν να εντάσσονται σε προγράμματα στήριξης της επιχειρηματικότητας και σε προγράμματα του Οργανισμού Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού (Ο.Α.Ε.Δ.) για τη στήριξη της εργασίας».

Οι διατυπώσεις αυτές όμως δημιουργούν την εικόνα υιοθέτησης μέτρων αποκλεισμού και διακρίσεων σε βάρος των κοινωνικών επιχειρήσεων, μια και δίνεται η εντύπωση ότι να εξαιρούνται από όλα τα υπόλοιπα ευρωπαϊκά, εθνικά και περιφερειακά προγράμματα που δεν αναφέρονται αναλυτικά. Αν πράγματι ο νομοθέτης επιλέγει κάτι τέτοιο, θα ήταν μια πράξη που αντιβαίνει και στην ευρωπαϊκή νομοθεσία αλλά και στους Κανονισμούς των Ευρωπαϊκών και Διαρθρωτικών Ταμείων. Επομένως, για να μην δημιουργηθούν σοβαρά προβλήματα ερμηνείας στο μέλλον, θα πρέπει να υπάρξει σαφής διατύπωση ότι «μπορούν να συμμετέχουν σε οποιοδήποτε πρόγραμμα στο οποίο μπορούν να είναι δικαιούχοι άλλες μορφές επιχειρήσεων ή κοινωνικοί φορείς, μια και συνδυάζουν την επιχειρηματική δραστηριότητα με τους κοινωνικούς σκοπούς και την βιωσιμότητα (αειφορία)».

Άρθρο 27

Στο άρθρο αυτό αναφέρεται η δημιουργία «με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού συστήνεται ν.π.δ.δ. με την επωνυμία «Ταμείο Κοινωνικής Οικονομίας». Το Ταμείο τελεί υπό την εποπτεία του Υπουργείου Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και εδρεύει στην Αθήνα. Σκοπός του Ταμείου είναι η χρηματοδότηση προγραμμάτων και δράσεων για την ενίσχυση των Φορέων Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας, όπως αυτοί ορίζονται στο παρόντα νόμο. Οι πόροι του Ταμείου προέρχονται από τον προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων (εθνικό ή/και συγχρηματοδοτούμενο σκέλος), καθώς και από άλλες πηγές χρηματοδότησης».

Δεν διευκρινίζεται, όμως, το πώς θα λειτουργεί αυτό το ταμείο, το πώς θα αποφευχθεί μια πελατειακή λειτουργία του, το πώς θα υπάρχει διαφάνεια και ισότιμη πρόσβαση, στοιχεία κρίσιμα για την αποφυγή τόσο του «ιδρυματισμού» όσο και σχέσεων εξάρτησης των κοινωνικών επιχειρήσεων από το κράτος.

Επίσης, δεν αποσαφηνίζεται αν το Ταμείο θα λειτουργεί επιπρόσθετα ως προς άλλες πηγές χρηματοδότησης ή αν το ΝΠΔΔ θα διαχειρίζεται αποκλειστικά όλες τις πηγές χρηματοδότησης που θα αφορούν κοινωνικές επιχειρήσεις. Είναι, θεωρούμε, απαραίτητο να αποφευχθεί η συγκέντρωση όλων των εν δυνάμει προγραμμάτων στα οποία θα μπορούσαν να είναι δικαιούχοι οι κοινωνικές επιχειρήσεις σε ένα και μόνο ΝΠΔΔ.

Άρθρο 29

Το άρθρο αυτό προβλέπει μια μη λειτουργική «Εθνική Επιτροπή για την Κοινωνική και Αλληλέγγυα Οικονομία» που συστήνεται  στο Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης. Ορίζεται ότι η «Επιτροπή συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και αποτελείται από τον Υπουργό Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, ως Πρόεδρο, τον αρμόδιο για θέματα συντονισμού, σχεδιασμού και παρακολούθησης της Κοινωνικής Οικονομίας Αναπληρωτή Υπουργό, ο οποίος μπορεί και να αναπληρώνει τον Υπουργό, τους Γενικούς Γραμματείς των Υπουργείων Οικονομικών, Οικονομίας Ανάπτυξης και Τουρισμού, Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Δικαιοσύνης, Διαφάνειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, Υγείας, Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευμάτων, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, τους Γενικούς Γραμματείς Ισότητας και της Εθνικής Στατιστικής Υπηρεσίας της Ελλάδος (Ε.Σ.Υ.Ε.), τον Διοικητή του ΟΑΕΔ, από έναν εκπρόσωπο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (Κ.Ε.Δ.Ε.) και της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος (Εν.Π.Ε.), έναν εκπρόσωπο της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.Ε.Α.), έναν εκπρόσωπο της Γενικής Συνομοσπονδίας Εργατών Ελλάδος (Γ.Σ.Ε.Ε.), τον εκάστοτε Πρόεδρο της Συνόδου Πρυτάνεων, ένα μέλος της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Κοινωνικών Συνεταιρισμών Περιορισμένης Ευθύνης (Π.Ο.ΚΟΙ.Σ.Π.Ε.) και από ένα εκπρόσωπο κάθε Ένωσης Φορέων  Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας. Στην Εθνική Επιτροπή μπορεί να συμμετέχουν, αναλόγως του θέματος και εφόσον κρίνεται από την Επιτροπή αναγκαίο, και εκπρόσωποι άλλων κατά περίπτωση Υπουργείων ή εκπρόσωποι άλλων φορέων του δημόσιου ή ιδιωτικού τομέα ή επιστημονικών ιδρυμάτων και οργανισμών, εκπρόσωποι συνδέσμων ή ενώσεων ή επιμελητηρίων που ορίζονται με απόφαση του οικείου Συνδέσμου ή Επιμελητηρίου, καθώς και εκπρόσωποι οργανώσεων συλλόγων καταναλωτών»

Με βάση την εμπειρία από ανάλογες «Επιτροπές», αυτές όταν συγκαλούνται έχουν περισσότερο χαρακτήρα δημοσίων σχέσεων και όχι φόρουμ συζήτησης. Εξάλλου είναι σχεδόν απίθανο να μπορέσουν να συγκεντρωθούν όλοι όσοι αναφέρονται αναλυτικά έστω και για μία φορά, πέρα από μία πανηγυρική συνεδρίαση. Η λειτουργία τέτοιων δυσκίνητων Επιτροπών θα πρέπει να αποφεύγεται και, αντιθέτως, να επιδιώκεται η προώθηση συμμετοχικών εργαστηρίων και μοντέλων συμμετοχικής διαβούλευσης με ουσιαστική συμμετοχή μελών των κοινωνικών επιχειρήσεων, όπου αναλόγως με τα θέματα καλούνται και εκπρόσωποι της διοίκησης, επιστημονικών και κοινωνικών φορέων, που είναι σε θέση να συμμετάσχουν σε μια αλληλεπίδραση απόψεων και ανταλλαγή εμπειριών ή επίλυση προβλημάτων. Ουσιαστικός πρέπει να είναι ο ρόλος θεσμών υποστήριξης, εκπαίδευσης και συμβουλευτής που ιδρύουν οι ίδιες οι κοινωνικές επιχειρήσεις μέσα από την εθελοντική συνεργασία μεταξύ τους αλλά και σχετικούς φορείς.

Άρθρο 32

Με το άρθρο αυτό προστίθενται κι άλλες υποχρεώσεις για τις κοινωνικές επιχειρήσεις αλλά και νέα κόστη, όπως για παράδειγμα το «Γραμμάτιο Ενιαίου Κόστους Σύστασης Εταιρίας» που για τις κοινωνικές συνεταιριστικές επιχειρήσεις και τους συνεταιρισμούς εργαζομένων «περιλαμβάνει μόνον το τέλος καταχώρισης».

Άρθρο 33

Παρά το γεγονός ότι οι υπάρχουσες ΚΟΙΝΣΕΠ έχουν καταγραφεί στο Μητρώο, με το άρθρο αυτό προστίθεται ένα σύνολο νέων υποχρεώσεων και για τις ήδη υπάρχουσες, μεταξύ άλλων, η «με απόφαση των Υπουργών Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Εργασίας Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (α) η έναρξη απογραφής των λειτουργούντων Φορέων Κοινωνικής και Αλληλέγγυας Οικονομίας στο Γ.Ε.ΜΗ., η λήξη της προθεσμίας απογραφής, τα νομιμοποιητικά́ και συνοδευτικά́ έγγραφα και δικαιολογητικά́, η διαδικασία διαγραφής αυτών που είτε δεν λειτουργούν, είτε δεν απογράφηκαν, β) η ημερομηνία έναρξης υποβολής των καταχωρίσεων στα Γ.Ε.ΜΗ., και γ) κάθε άλλη σχετική́ λεπτομέρεια»